清江游:阿拉斯加对话猜想


  最近,中美双方在拜登政府上台的两个月后终于开始正式接触,应美国邀请,中美双方将在阿拉斯加进行第一次高层战略对话。

  自特朗普政府不断地恶化中美关系以来,很多人都非常期望美国新上台的拜登政府能改弦更张,走上与中国相向而行的轨道,但不得不承认,拜登政府这两个月的表现肯定让这些人失望了。

  在此之际,出现了中美双方要在阿拉斯加进行高层战略对话的中美接触,这又让这些人燃起了中美关系改善的新希望。

  但此次对话能否得到较为积极的成果,似乎值得怀疑,原因在于此次中美双方的高层战略对话是在很多非常消极的因素下出现的,虽有人持谨慎的乐观想法,可更多的人对此次中美双方的接触不抱太大的希望。

  人们怀疑美国现政府能否改变对华的政策和做法,美国是想通过对话来改善中美关系、还是利用对话向中国发出要挟?在对话之前似乎并不明朗。在下猜测,对话有可能是美国在利用正式的对话场合变相对中国发难。

  主要理由:

  一,美国新总统上任后,美国政府与中国的第一次正式接触不是高层会谈而是高层战略对话表明,美国的想法与中国的想法差距很大。这从中国外交部发言人的两次不同的答复中能看出。当美方率先发布双方要对话的消息时,中国外交部发言人第一时间表示不知情;在第二次的回复中才证实中国接受了美国在阿拉斯加进行战略对话的邀请。值得注意的是,国家间类似的消息应是双方同时发布,且不会在第一时间否认。

  可见,中国不仅对美国的邀请持谨慎的态度,更是保持着高度警惕,毕竟美国人的反复无常不会只是在贸易战上使用,回忆当年的朝鲜战争,打打谈谈反反复复是常事。况且,双方的此次对话是美国确认中国作为最大战略对手后的首次对话。如果双方是为改善关系而接触,为什么不举行高层战略会谈呢?作为全球的战略对手,能对话本身就得烧高香了,中美在双边关系上进行对话更像是一种博弈,而不是建立友谊。由于是美国邀请的对话,其肯定是有备而为,从拜登上台后的两个月表现来看,不太会是一次融洽的对话,美国的“为”更可能是美国要对中国提出种种不合理的要求。否则,为什么白宫放话说这将是一次艰难的对话?

  二,所谓中美双方的战略对话参与的官员并非对等意味着所谈范围有限。我国参与对话的虽都是副国级,但具体来看那是待遇高而不是职务高,是负责外交工作的官员和外长,没有负责安全方面的职责,作为外交对话可行,作为安全对话,有职权上的限制。虽名义上这是中美双方的一次高层战略对话,但中国只有外交官员参与的对话即使可称为战略性的,不仅具有较大的局限性,更可能是泛泛而谈的代名词。

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