老白丁：话说一把手

　　这是08年写的，发到人民网。感到现在还有针对性所以重发。

　　说一把手，因为一把手太重要，一把手的工作直接关系到一个地方、企业事业的兴衰，关系到人民、职工的生计和国家利益。一把手不好干，事多、繁杂、难办，责任重。奇怪的是多少人眼睛盯着这个位置，跑市、跑省、跑北京，大有不谋到这一职位誓不罢休之势，何以让这些人有如此之“壮志”，有报国之志？非也，只为升官发财。别说，还真有不少人如愿己偿。有些地方或企业为啥搞不好呢？根本原因是这种人当了一把手。人是不合格的人，怎么能办成好事，造福一方。官不是好当的，一把手就更难。草民观察了成功和失败的几位一把手，就说说一把手。

　　一把手首先是要有坚定的信仰。信仰什么？马列主义毛泽东思想。有信仰才能在各方面成为自觉、自律的人，做不到这一点就不配当一把手。一把手是最主要的管理者，责任之一就是监督各方面的人和工作，如果连自己都不能自觉、自律，何谈监督他人。谁又能监督一把手，当然上一级也要对他进行监督，但主要的、经常的还是靠自身的自觉和自律，不能正己，焉能正人，所以要求一把手要有更高的素质。

　　要会识人、善用人、能容人。一把手用人是第一要务，首先是识别人，要坚持在工作实践中去观察人，从日常小事观察人，还要多听群众意见。开会研究工作是观察人的好机会，特别是研究涉及人的问题，最能看清一个人的立场、观点、思想方法和品德。在用人方面，人们常说：“用其所长，避其所短”，这话对，但这只是就能力而言，在立场、观点和品德方面不能灵活必须坚持标准。必须坚持用那些敢于坚持正确立场，观点明确的人，敢于实事求是说真话、干实活的人，用一个人就是树一面旗帜，千万不能用溜须拍马的人，能说会道不干实活的人，也不能把眼睛盯着身边的人，一定要做到德才兼备，不拘一格降人才。切记无功不受禄，无德无能不授权。一把手要心胸开阔，能容人，绝不能因观点不一致，顶撞了几句，就给人家小鞋穿，也不能因为一件事，办的不满意就把他打入冷宫，对下级要帮助、启发、批评教育、给机会，就是有立场、品德性质的问题，也要明确指出问题，不能当面不说，攒着算总账，教育不改再做处理，否则谁愿与你共事，既使干也是对你敬而远之，难知心，则不出力。要注意在实践中培养人才，靠培训只是办法之一，更重要的是在实践中经风雨见世面，没有经实践锻炼、考验的干部不可大用。

　　要重视文化建设，主要是思想、作风建设。文化是一把手工作的灵魂，文化建设是以人为本的核心，要用先进思想，正确观念引导人。就是要用马列主义、毛泽东思想教育人，形成为人民服务的世界观、人生观、价值观。文化建设是思想作风建设，是一个养成教育过程，是在实践中不断总结形成的，不是设计出来的，不是表面搞个什么方针、宗旨、承诺、标识……，这些形式上的东西。形式要有，但工夫要下在提高全员素质上，要善于发现好思想、好作风、好习惯以及管理中的好作法，经常总结，树立典范，广泛宣扬，持之以恒就会形成自己的文化。有了好的文化，诚实、敬业、认真、负责会成为人们的习惯和自觉，才会有为人民服务的好思想、好风气，各环节的工作才能有高水平。一个好地方好企业，对内、对外、工作、服务、的思想作风就能体现优秀品德，渗透出人格魅力。不论多大的单位，要办好都是靠文化凝聚、引导。要有制度，要有监督，要有奖励，但普遍的对多数人是靠文化来管理，不是靠监督、靠权力压制、靠金钱刺激。要抓好文化建设，首先是抓好党的建设，抓好干部队伍的思想作风建设，要求党员、干部要做到的，要有一定的强制力，任何好的思想、作风、习惯的形成，都要有一定的强制，否则就是不可能。要求群众做到的党员、干部要首先做到，要求群众不做的党员、干部要代头不做。只有党员干部做好了才能影响群众。

　　要高瞻远瞩抓大事。一个地方或企业的发展方向、长远规划、文化建设、法制建设、人才培养、技术进步、经济建设、社会风气等，都是大事。抓大事并非都要一把手亲自抓，但这些大事都要有人管，落到实处 ，要知道情况，弹好钢琴，那里薄弱有困难要帮一把，就是要出主意，帮助解决困难。特别要注意：长远的事要早抓，长时间才能见效的事要常抓，急事要狠抓，否则就等于没抓。一把手切忌把什么权都揽在自己手里，要清楚你揽了权和钱，也就揽了责任、矛盾 ，整天忙着签字、批条、开会、应酬，少了你什么事都办不成了，既耽误了工作，又影响了班子的积极性，费力不讨好。事业不是靠你一个人能办好的，要相信群众，要相信同事，把责任分下去，权也分下去，钱也分下去（按预算）。只有你信任同事，他才能对工作负责，否则他无能为力，事情没办好，你再批评他，那就更没道理，这班子肯定是软、懒、散，离散伙也就没多远了。

　　要注重调查研究，吃透本单位的各方面的情况（民风、民情……），情况不清不可乱做指示，做决策。

　　作风要民主。一把手有集中正确意见做出决定的权力，有些一把手认为一切就是自己说了算，这理解是不对的。党内实行的是民主集中制，少数服从多数。行政和企业虽然实行负责制，也不能理解成自己说了算。人民、组织让你负责是对你的信任，要正确决策并不容易。正确决策的前提是对事物有透彻的了解，作到这一点必须深入调查，广泛听取各方面的意见，要认真听取党委会意见，各方面专家意见，相关群众的意见。凡大事、重要的事，决策前都要按科学的程序听取意见，不可专横独断，凡是脱离群众，独断专行的没有不失败的。既使自己的意见是对的，也要有上述的过程，因为听取意见的过程，也是思想认识交流过程，发动群众的过程。特别是自己的意见处于少数时更要做好说服工作，一时不能统一看法要再研究，不能仓促做决定。对来自各方面的意见要认真分析，对不同意见要认真考虑，从中吸收正确部份，用来完善决策方案。只有这样才能有好的决策。

　　要依法办事。各方面的法律一个人不可能都掌握，要聘请法律雇问，但一把手对宪法的精神内容，应有全面的，深刻的理解，因为宪法讲的是大原则，是决策行为的根本准则，是其他法规的出发点和归宿。讲法制，说到根本是依宪法的精神原则办事。工作中出的许多问题，都是只研究具体法规又钻法规的空子，结果是违背了宪法的精神原则，这是一种机会主义作风，给下属作了一个坏样子，有百害而无一利，一把手办事要大器，要光明垒落，绝不能有投机取巧意识（机会主义意识）。一把手要作遵守法律的楷模，实现法治就不难啦。

　　贯彻、落实上级精神不能上下一般粗，照本宣科，转发了事。对上级精神要深入理解，结合本单位的实际，制定贯彻、落实方案。办法要切实可行，任务要落实到人。

　　要敢于承担责任。任何一个单位不可能没有问题发生，出了问题一把手要敢于承担责任，既使具体责任不在一把手，如何处理是你内部的问题，一把手必须勇于承担责任，做不到这一点，把责任推给下级，下级、群众就不可能诚服、认真地总结教训，会给以后的工作埋下祸根。一把手担责任也不能是口头上的，往往问题出在下边，可是根子却在上边，不能文过饰非，要认真的开展批评和自我批评，许多一把手听不得批评，这是很坏的作风，害了事业也害了自己。

　　一把手的工作不是靠权是靠威信。要有威信，威信来源于正确决策和人品。除以上谈的以外，还要注意以下几点，一是凡事不能轻易做决定，一旦定了就不能改，也就是不可朝令夕改。二是上班是一把手，下了班别摆官架子，这才能密切联系群众，听到群众的真话，掌握群众的真实心态。

　　做官要有全面修养，以前在网上有一帖“做人与做官”，可做此文的上篇 。以上说到的几点，是针对一把手工作特点要注意的问题，草民一孔之见。平头百姓，大言不惭，斗胆议一回，抛砖引玉。

　　2008、10、25

　　【文/老白丁，本文为作者投稿红歌会网的原创稿件】