媒体：城管执法不能靠“碰瓷”！

　　评论员 李长需

　　人生如戏，全靠演技。

　　10月18日，有网友爆料，成都一城管执法队员，在查处摊贩时“碰瓷式”摔倒并倒地不起，引发关注。

　　视频画面显示，在成都市祥明二路路口，几名身穿蓝色制服的工作人员，围着流动摊贩的三轮车，疑似发生口角。期间，三轮车向后稍稍移动，结果站在车旁的工作人员顺势倒地，周围有人对着工作人员喊：“我们都看到你倒下去了，快起来，你别这样，你这么大个人，你要点脸嘛。”倒地后这名队员用左手垫在脑后，仰面躺在地上。

　　这种“倒地碰瓷式”执法，一改往日城管执法时的硬汉形象，变成了“弱不禁风”林妹妹，让人惊讶之余，也有点哭笑不得。

　　虽然这名城管在执法中没使用暴力，但这种过度夸张的“柔”性执法，可能比暴力执法更恶劣。看了视频的人们，相信第一反应想到的词就是“碰瓷”。网友们把这位工作人员的执法行为说成“碰瓷式执法”，很形象。

　　碰瓷，是一种违法犯罪行为。这些年，碰瓷行为被严厉打击，那些“碰瓷”的无赖，轻则受到治安处罚，重的涉嫌诈骗罪、敲诈勒索罪或以危险方法危害公共安全罪，则受到了更为严厉的惩罚。但作为执法人员，身穿制服，头顶国徽，不去学习好的执法经验，却在众目睽睽之下上演“碰瓷式执法”，以构陷式的执法方式，试图让摊贩陷入更大的被惩罚困境，这种“阴险”，不仅仅是不道德的问题了。群众那句“你要点脸嘛”的斥责，足以说明此等执法方式是多么受人唾弃。

　　身为政府执法人员，不管出于什么动机或初衷，一切执法行为都必须围绕着法律来进行。“碰瓷式执法”的荒谬之处在于：一方面，明显有违“程序正当”这一基本行政执法原则，无形中羞辱了政府行政应有的形象和尊严。另一方面，也明显超过了“依法行政”“执法守法”的执法界限，涉嫌执法违法、执法犯法。

　　不可否认，在现实生活中，摊贩谋生与城市管理秩序，确实存在着错综复杂的矛盾，城管如何有效地平衡协调这些矛盾，也是一个很现实的难题。在全面推进依法治国的当下，不少地方开始采取“围观执法”、“微笑执法”等柔性执法方式，但不管哪种执法方式，都有一个不可逾越的底线，那就是“依法执法”。

　　而构陷式的“碰瓷式执法”，虽然有着柔性执法的面具，但却逾越了“依法执法”的底线，这也是我们不能容忍的执法方式。