肖志夫:别把拜登的话太当回事
2022年11月14日,在印尼巴厘岛G20峰会前,中美元首实现了近年来的首次面对面会晤,两国元首就中美关系中的战略性问题以及重大全球和地区问题坦诚深入交换了看法。
我们看到,拜登一路小跑,满脸堆笑,会谈中表态也很积极动听:我愿重申,一个稳定和发展的中国符合美国和世界的利益。美国尊重中国的体制,不寻求改变中国体制,不寻求“新冷战”,不寻求通过强化盟友关系反对中国,不支持“台湾独立”,也不支持“两个中国”、“一中一台”,无意同中国发生冲突;美方也无意寻求同中国“脱钩”,无意阻挠中国经济发展,无意围堵中国;美国政府奉行一个中国政策,不寻求利用台湾问题作为工具遏制中国,希望看到台海和平稳定……
对于这次会晤,有些媒体给予高度评价,认为“中美关系开始全面解冻”,“是中美两国关系全面恢复的开始”,甚至有评论认为“终于把两国关系拉回到稳定和正常的发展轨道”……
不过笔者觉得,这样的判定恐怕有些天真,或者言之过早,因为对拜登的承诺不能太当真。
笔者注意到,拜登话音刚落,11月16日,美国国防部负责印太安全事务的助理国防部长伊利·拉特纳 (Ely Ratner) 就在政治防务峰会(Politico Defense Summit)上发表讲话说,2022年美国国防战略将中国列为国防部面临的优先挑战,作为这一战略的直接结果,印太地区是优先战区,重点是整体综合威慑,并与盟友和伙伴以整个政府的方式合作。关于台湾问题,他表示,综合威慑的目标是劝阻中国国家领导人,不要认为有一种快速、低成本的方式来实施“入侵”。
11月19日,美国国防部长奥斯汀在加拿大哈利法克斯国际安全论坛上发表讲话时谈到他的印太之行,是因为印太地区“是一个开放、安全和繁荣世界的关键”,“美国国防部面临的优先挑战是日益自信的中国,它正试图重塑该地区和国际体系以适应其独裁偏好”,奥斯汀特别强调,虽然拜登总统在巴厘岛时表示中美之间“不需要新冷战”,但国防部必须对中国的威胁保持清醒的认识,他说:“北京和莫斯科一样,寻求一个强权即正义、以武力解决争端、独裁者可以扑灭自由之火的世界……”
11月22日,正在菲律宾访问的美国副总统哈里斯登上被美媒称为“菲律宾与中国海上主权争端的最前线”的巴拉望岛,“拱火”南海问题,声称“美国与菲律宾站在一起,维护以规则为基础的国际海洋秩序、不受阻碍的合法贸易以及对国际法的尊重,包括航行和飞越自由……”