钟建民：如何判断私企、民企和国企的所有制性质？

　　刚刚，在头条上谈到了《国企、民企、私企的所有制问题》（今日头条：原创2024-01-15 09:01·老王老师杂谈）一文。文章给出了对国企、民企和私企所有制判断的意见。

　　作者在文章中谈到：“国企是公有制，这没问题。民企不等于私有制，因为有些民企是集体所有制，集体所有制也属于公有制的一种。现在有些人把民企对国家经济的贡献直接理解为私有制的贡献，很不准确。”“比如华为，对国家贡献甚大。华为是民企没错。它是私企吗？有人说华为是集体所有制；有人说华为产权属于私有制，分配属于公有制；也有人认为华为就是私有制，任正非就是资本家。各种说法都有。我这方面不内行，不敢乱说。”

　　最后他的基本意见是：“民营企业是从经营方式上划分的，强调的是经营的主体，私营企业则是从产权角度划分的，强调的是企业产权归属是私人还是政府。 民营企业可能有部分国有股份，私营企业则没有。简单说，只有是非国有国营的都叫 民营企业 ，雇员八人以上，产权属于私人的都属私营企业。”

　　首先，把私企、民企和国企排在一起，本身在逻辑上是不一致的做法。因此，这里的私企，是从生产资料所有制上来区分企业的；而这里的民和国是从经营主体的角度上区分企业的；还有一个问题，就是“国”并非规范的经营主体。

　　对于企业的区分，我们可以从所有制上区分，这样企业就有国家所有制企业、集体所有制企业、个体所有制企业和社会所有制企业四个类别。在这四种企业中，只有个体所有制企业是私营企业，另外三种都可以叫做公有制企业，只是范围不同而已。

　　生产资料个体所有制或私有制企业又可以分为三种：一种是资产者用自有资产和自己劳动进行生产的个体企业，一般我们把这类企业称为个体户；一种是资产者个人独资经营的、但雇佣劳动者进行生产的企业，这是典型的业主制企业，还有一种是资产者股东合资经营，当然也雇佣劳动者的企业，这是典型的股份制企业。

　　生产资料公有制企业，按照劳动者的多少，同样也可以分为个体经营的企业和合作经营的企业。例如，以土地为公有制的承包户，就是典型的公有劳营的个体企业；而生产队是公有制为基础的合作劳动的企业。

　　从上面的分析我们可以看出，识别私有制还是公有制企业，首先要明确的一个标准，就是生产主体。在私有制企业的生产主体是资产者。因此，私有制企业的类别可以根据企业资产所有者是个人还是合伙起来的个人，或者是作为规范的股东存在的个人，而分别区分为业主制企业、合伙制企业和股份制企业三种。在公有制企业，生产主体是劳动者，因而企业可以根据劳动者的个人还是集体分为个体形式的公有制企业还是集体形式的公有制企业。