肖志夫：美军实施“美国堡垒”计划，电网崩溃仍可独立维持90天

　　北京时间2026年10月30日4点30分，美国战争部网站发布消息《助理部长称新基建倡议是一项“国家使命”》说，战争部助理部长（负责能源、设施与环境事务）戴尔·马克斯本周早些时候在佛罗里达州坦帕市举行的一次大会上表示，战争部今年启动了新举措，旨在加强军事基础设施建设，并建造一座全新的美国基地原型。

　　“美国堡垒”和“下一个伟大的美国基地”的愿景并非寻常的官僚项目，他说，“它们是一项国家使命。”

　　马克斯告诉与会者，要实现该部门在设施布局方面的目标，需要克服各种障碍，其中最大的障碍是时间和官僚惰性，“我们必须抛弃和平时期心态下那种舒适的自满情绪，以战时节奏执行任务，”他说。

　　马克斯强调需要快速的作战节奏，并表示那些行动最快、愿景最大胆的行业合作伙伴将赢得建设美国首屈一指军事社区的权利。

　　“让我们建造配得上称之为家的勇士们的设施，”他说，“让我们建立保卫国土所需的伙伴关系。让我们确保无论何时召唤来临，美利坚合众国都拥有不可动摇的制胜力量。”

　　马克斯表示，有三个警示信号表明“美国堡垒”和“下一个伟大的美国基地”这两项倡议都必须取得成功，这些信号“在我们国家安全机构的每一个仪表盘上都闪烁着红色警报”。

　　这些信号包括：

　　1、国土内的敌对行为者。马克斯表示，这些行为者已在美国的能源、水和通信网格中预先植入了恶意访问权限，对手不再需要实施空中封锁，他们只需按下美国国内基础设施内部的一个断路器开关即可。

　　2、现代战争消除了安全的后方梯队。他说，精确巡航导弹和单向攻击无人机意味着“地理不再能保证生存”。

　　3、美国正在输掉作战速度的竞赛。他说，在现代冲突中，交战方“在数周之内”就能编写代码、重新训练机器学习目标模型并部署经过改装的自主系统。“然而在我们国防机构内部，算法更新需要数月或数年才能在繁文缛节和陈旧的（信息技术）网络中缓慢推进。我们无法从一个落后80年的起跑位置赢得技术竞赛。”

　　马克斯说，美国的力量必须源自国内坚实的根基。这正是“美国堡垒”和“下一个伟大的美国基地”相关倡议的目标。“你无法从一个脆弱的国内根基向海外投射决定性力量，”他说，“这就是为什么零敲碎打的调整不够。”

　　“美国堡垒”与“下一个伟大的美国基地”同为战争部长皮特·赫格塞斯近几个月宣布的六大重点方向之一。

　　马克斯说，这些是“我们的国家保险单”“这是一个不可打破的承诺：美国大后方永远不会被拖垮、关停或被切断与战斗的联系。”

　　这一承诺依赖五大核心支柱——主权能源独立、国内供应链韧性、设施加固与网络韧性、战略防御储备，以及太空与频谱韧性。

　　“美国堡垒”是确保我们国土永远不会被挟持的盾牌，马克斯说，“但要威慑冲突并保证胜利，一个国家不能只依赖盾牌，你还必须锻造利剑。”

　　他说，“下一个伟大的美国基地”是“堡垒美国”的具体体现。

　　“我们不再是在建造房地产，”他说，“我们是在建造主权作战武器系统，”基准是“一次建成、建得漂亮、建得持久”。

　　该原型基地将“美国堡垒”的各大支柱转化为一个自主维持的作战设施，设计为无需民用生命线即可运作。除其他事项外，该基地将利用微电网和一座小型核反应堆自行发电，运行“气隙隔离”的计算机网络，并保障和循环利用闭环供水。

　　虽然“美国堡垒”设施将采用公私合作经济模式，但它们将被设计为依靠自身基础设施维持90天，在周边民用电网崩溃的情况下完全脱离外部公用设施。

　　“问题不再是‘这个基地将承载什么任务？’”他说，“问题是‘由于这个平台的存在，美国威慑和致命力量现在可能展现出哪些新的维度？’”

　　马克斯说，务实主义者会问，为什么一张白纸的新方案比改造现有设施更好，但升级后的基地“相当于骑着马冲进无人机风暴，你无法从工业时代的马鞍上赢得一场软件定义的战争。”

　　他说，一旦原型基地得到验证，其系统和经验将被推广到现有设施，“这为它们提供了生存所需的装甲底盘。”

　　马克斯说，随着这两项倡议的发展，人的因素不能被遗忘，这就是为什么必须改善军人的生活条件。“我们最具决定性的武器系统一直并将永远是每一位美国战士，”他说，“如果我们最才华横溢的人才和尽职尽责的勇士拒绝继续身穿军装，世界上最先进的技术也将毫无用处。”

　　他说，国家不应指望战士们在回到有黑色霉菌、管道故障和屋顶漏水的基地住房时，还能专注于高风险、多域作战任务。“不达标的生活条件不是小不便，”马克斯说，“它们是对士气、战备状态和顶尖人才留用的持续消耗。”

　　“下一个伟大的美国基地”将包含紧凑、适宜步行的概念设计，配备一流学校、先进医疗设施和促进社区归属感的城镇中心。

　　笔者观察

　　“美国堡垒”计划（FORTRESS America），由美国战争部长皮特·赫格塞斯于2026年9月30日首次公开提出，核心目标要求美国本土每个主要军事设施在外部支援中断时，能独立维持至少90天的供电、供水和通信等基本运作。

　　根据该网站10月27日的消息，该项目正在征地阶段。赫格塞斯提出了10万至25万英亩的指导性用地范围，这一上限数字相当于原哥伦比亚特区面积的4倍。

　　该计划的战略意义在于：

　　1. 打造“战争孤岛”：将本土基地变为不受外界冲击影响的作战支点，确保即便本土民用系统崩溃，美军仍能组织防御和力量投送。

　　2. 降低“不可容忍的风险”：五角大楼明确表示，国防运转依赖民用市政基础设施是“不可容忍的风险”，该计划旨在消除这一脆弱性。

　　3. 威慑与韧性信号：通过展示本土基地的生存能力，向对手传递美国后方难以被摧毁的信号，从而强化威慑。

　　“美国堡垒”与“下一个伟大的美国基地”两者是“盾”与“剑”的关系，或者说“体系”与“旗舰”的关系。美国堡垒是一个体系性、原则性的框架，核心是让美国本土的军事设施具备“主权能源独立、供应链韧性、设施加固与网络韧性”等能力；下一个伟大的美国基地（The Next Great American Base）是一个从零开始（clean-sheet）建造的全新原型基地。赫格塞斯表示，该基地将用于应对不断叠加的多域威胁，并提供快速全球力量投送的态势。他说，这样一个设施最多可容纳2.5万名军人。

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