陈云与陈毅是如何联手打赢经济战线的“淮海战役”的？

　　1949年5月27日，上海解放。第二天，陈毅出任上海市军事管制委员会主任，并正式成为新上海第一位市长，担负起“改造旧上海，建设新上海”的重任，承担安定中国最大工商业城市的重责。几乎同时，党中央、毛泽东委以陈云主管全国财政经济工作，出任中央财政经济委员会主任。

　　此时的上海可谓千疮百孔，奄奄一息，国民党留下了一个烂摊子：经济状况恶化，人民生活苦不堪言。后来，陈毅在回忆此段经历时，指出：“要说困难，长征不困难？三年游击战争不困难？建国初期要米没米，要煤没煤，头上飞机炸，下面不法投机商起哄捣乱，怎么不困难呢？困难！”

　　为解决上海经济困难，7月17日，陈云抵沪。两陈并肩，合力突破封锁，转变上海经济模式；经济+军事，打赢经济战线上的“淮海战役”；共度“四月危机”，盘活私营工商业，共同携手恢复和发展了上海经济，为建设新上海打下了坚实的经济基础，作出了重要贡献。

　　一、合力突破封锁，转变上海经济模式

　　1949年5月，人民政权接管上海，国民党虽然已败退，但空军及海军当时盘踞在舟山基地，距离上海市区仅百余公里，而且战斗力仍存，多次对上海发起了严密的封锁和轰炸，企图破坏、扼杀新生的上海。仅6月份，国民党就搞了903起破坏，敌特分子甚至把装有子弹的恐吓信寄到军管会。6月23日，国民党宣布封锁长江口以及从该处直至山东半岛的沿海。后来，不仅在长江口及南北航道上布设水雷，而且派遣百余次炮舰拦截过往的船只，甚至国外进上海的船只也不放过，每天上千万吨物资受到威胁，严重影响600万上海市民的生活生产以及上海经济发展，也影响我海军舰艇出海活动。

　　据中共上海市委党史研究室编《历史巨变：1949—1956》记载，从1949年6月4日至1950年5月11日，国民党空袭上海达57次，对民用设施和居民进行狂轰滥炸、低空扫射，共造成1049人死亡，7人失踪，受伤和致残2100余人，炸毁民房3200余间，造成了上海市人民生命财产的重大损失。上海市多次断水断电，生产能力遭到严重破坏。

　　为应对国民党封锁和轰炸，1949年7月，中共上海市委通过《解放日报》公布了当时面临的实际困难，并提出了6项反封锁措施，7月27日，陈云在上海主持召开全国财经工作会议（即上海财经会议），会议主基调就是上海经济稳定下来，就可稳定全国经济。针对上海生活生产所需的大量粮食和工业原料，会议确定采取“全国支援上海、上海支援全国”的方针，决定从全国各地调拨物资到上海，帮助上海渡过难关；上海生产的产品，供给全国各地所用。听取会议汇报后，毛泽东表示，“我们必须维持上海，统筹全局”。