历史资料:罗马尼亚社会主义共和国简史(2)

2023-07-19
作者: 【罗】米隆·康斯坦丁内斯库等 来源: 红歌会网

  民族民主阵线的建立

  面对人民群众进行革命变革的声势浩大的斗争,反动派加紧了反抗,企图阻止民主果实的巩固和扩大。剥削阶级企图为此目的利用其在政府中以及在存在着大量反动分子,甚至法西斯分子的其他一些国家机关中所拥有的地位。因此,很清楚,最初采取过一些旨在肃清国内的希特勒和霍尔蒂部队、废止法西斯法律和确立公民自由的积极措施的塞纳特斯库政府,不再适应迅速发生着有利干民丰的变化的新的力量对比,它转变成了革命进程道路上的一种阻力。

  在这种情况下,罗马尼亚共产党致力于联合一切关心国家真正民主化的力量。于是,以1944年9月24日发表的一个行动纲领为基础组成了民族民主阵线。9月24日提纲包括了绝大多数人民迫切要求实现的目标: 全力支持反希特勒战线;没收地主财产并把土地分给无地、少地农民;国家民主化;惩办战犯;恢复经济和改善各阶层劳动人民的生活条件;罗马尼亚人民与各共居民族权利平等、友好等等。

  共产党提出的行动纲领产生了广泛反响,社会民主党、工会运动组织委员会、农民阵线、共产主义青年团、爱国保卫同盟、马机尔劳动人民联盟罗马尼亚作家协会爱国者联盟以及其他民主组织都表示拥护。1944年10月12日组成了包括所有拥护行动纲领的政治组织和群众组织代表的民族民主阵线全国委员会。

  在国内既存的新的力量对比的基础上,罗马尼亚共产党和参加民族民主阵线的其他民主组织要求一个由各政党和政治团体代表组成的政府代替军人和技术人员政府,以表达社会政治力量的实际状况。

  为了吸引一切人民力量投入恢复国民经济的斗争,工人统一阵线的两党还同民族农民党和民族自由党的领导人举行了谈判,以便他们参加新政府的组成,但民族民主阵线的各组织必须在新政府中占有与其在政治生活中的影响和作用相适应的地位。

  由于民族农民党和民族自由党党魁们的消极态度,(因为他们希望保持处在他们控制下的现存政府)谈判破裂。罗马尼亚共产党和社会民主党的代表认为在现政府范围内进行合作已不再可能,于是退出政府,号召群众为加强争取国家民主化和实现民族民主阵线行动纲领的其他目标而斗争。人民象一股巨浪一样,在全国掀起要求撤换塞纳特斯库政府,成立民族民主阵线倡议的政府

  人民群众斗争的声势以及随着罗马尼亚共产党和社会民主党代表的辞职而爆发的政府危机迫使民族农民党和民族自由党的领导接受了民主力量关于成立一个由民族民主同盟各政党的代表组成、以新纲领(其中包括民族民主阵线行动纲领中的若干目标)为活动基础的联合政府的建议在1944年11月4日组成的、仍由康·塞纳特斯库将军主持的新政府中,民主力量拥有广泛得多的代表,占有了部长会议副主席、六个部长和三个副部长的职位。虽然在这个政府中大多数部仍然归资产阶级政党代表掌握,但这并不反映政治舞台上的实际对比,民主力量不仅通过群众的行动而且在政府内部也扩大了对反动势力斗争的可能性。由于代表民族民主线各党的部长们所开展的活动,采取了促使轰炸期间被炸坏或疏散的一些工业企业重新投产、恢复交通运输、支援农业的措施。

  这时,通过了一系列关于国家机关、经济、文化机构和企业非法西斯化和民主化的法律。与此同时,工人和农民群众在共产党员的带领下,在全国展开了撤换反动市长、县长的紧张活动,并往往通过对反动派的激烈斗争建立了一些代表人民利益的地方行政机关。1944年11月末,通过民主力量的革命斗争而就职的县长和市长在二十个县中行使着行政领导的职责。

  同时,许多村庄的农民,特别是民主县长和市长业已就职的那些县的农民,响应共产党的号召用暴力夺取了逃亡地主和破坏分子的土地。正如尼古拉·齐奥寒斯库同志所指出的:”在争取国家民主化、改组国家机关和实行土改的革命行动的烈火中,凝成并巩固了工农联盟——决定人民革命发展、决定夺权战斗的命运的主要动力。”

  国家机关和企业的非法西斯化和民主化,农民用暴力占据地主土地,加强了民主力量的地位,越来越削弱了反动派施展阴谋的能力。为了夺回行将丧失的阵地,民族农民党、民族自由党的反动领导人以及王宫集团企图把民主力量的代表,尤其是共产党员,排挤出政府。但他们的企图未能得逞,在1944年12月6日成立的由尼·勒德斯库将军主持的新政府中,民族民主阵线保持,甚至巩固了自己的地位。在人民群众的压力下,尼古拉勒德斯库不得不作出关于实行土改、国家机关民主化等一系列诺言,这些诺言虽然没有兑现,但证明人民已经成为反动派不得不予以考虑的政治力量了。

  民主政府的建立

  共产党的不断巩固及其在群众中影响的增长、民族民主阵线作用的扩大和群众越来越振奋的激情,促使力量对比不断发生有利于民主的变化。罗马尼亚共产党加强了旨在使一个民主政府执掌国家政权的斗争,于1945年1月28日发表了民族民主阵线执政纲领。这个纲领包括了1944年9月民族民主阵线提纲的最重要的规定,并增加了若干新的项目,其中有:军队的改组和民主化、遣返在苏战俘、同苏联及其他友好邻邦建立贸易往来。

  纲领把实行土改列为急迫任务,这具有特殊重要的意义;同时,纲领还规定了若干经济措施:支持手工业者、小商人和一切决心在恢复企业、改组和提高生产方面老老实实地进 行合作的工业家,以便把一大部分资产阶级吸引到民主力量方面来一起参加国家的经济恢复事业。

  在这一基础上,民族民主阵线取得了由格·特特勒斯库领导的一个重要的资产阶级自由派和由安东·亚历山德雷斯库领导的民族农民党一个派别的合作。

  民族民主阵线的执政纲领在群众中间得到了广泛的同情,在争取建立民主政府的斗争中赢得了新的支持。

  对加强工人阶级并确立它在革命斗争中的领导作用具有重要意义的一个事件是联合工会第一次总代表大会(1945年1月26-30日)。这次会议决定成立罗马尼亚劳动总联合会。举行代表大会时,全国有十二个工会联合会,包括五百一十三个工会,约五十一万九千名会员。工会运动的基础是工人运动的统一、阶级斗争和无产阶级国际主义原则。

  1945年2月初,在罗马尼亚共产党的倡议下,农民阵线提出了农民用暴力占据地主土地的口号,这使夺取土地的斗争席卷全国,同争取成立民主政府的斗争密切结合在一起。农民们有时冒着派来保护地主的宪兵的枪弹,在工人的支援下,着手分配土地,不再等待反动部长们无限期拖延的土地法。仅仅三个星期,分配庄园便成为席卷全国的普遍现象。这样,农民确信,他们的梦想,只有同工人阶级结成联盟并在工人阶级领导下反对地主和整个反动派,才能实现。

  同时,绝大多数知识分子继承了民主和进步传统,公开表明站在人民力量方面。1945年2月为数众多的一批大学教授发表呼吁书,要求撤换勒德斯库并建立一个能够代表全国一切进步力量和立即实施民族民主阵线的执政纲领的民主政府。这份呼吁书的签名者中有康·伊·巴洪博士、西米翁·斯托伊洛夫、达·巴格达萨尔博士、米·拉列亚、特拉扬·塞武列斯库以及科学和文化界的其他知名人士。

  共产党在军队中所开展的政治工作具有特别重要的意义,使军队越来越站到了民主力量的立场上来。部分将军和高级军官于1945年2月26日发表的声明也表现了这种精神状态,他们之中有伊利耶·克雷楚列斯库将军、康·瓦西里乌一勒什卡努将军、杜米特鲁·德默恰努上校及其他人。他们谴责勒德斯库利用军队反对人民的计划。这样,反动派就日益陷于孤立了。

  1945年2月底,全国举行了强大的示威游行,示威者要求建立民族民主阵线政府。参加2月24日在布加勒斯特举行的群众大会的有六十多万工人、农民、知识分子、职员和军人。根据勒德斯库的命令,几队宪兵向示威者开了火,示威队伍中死伤多人。但想用武力阻挡群众热潮的企图没有达到目的。数十万人一天接 着一天涌上街头,汇成一股反动势力阻挡不住的洪流,群众坚定地表明他们的意志:他们的政府、他们自己的革命民主政权不建立,就不停止斗争。

  反动派利用军队反对人民的企图失败了,绝大多数由农民和工人组成的军队越来越声援民主力量。

  在革命浪潮的压力下,勒德斯库不得不辞职,其后不久,国王只得接受由民主力量提议并得到人民支持的政府。这样,城乡人民群众终于赢得了夺权斗争的胜利,于1945年3月6日建立了罗马尼亚历史上第一个工人阶级和农民的代表在其中占优势的民主政府。热忧的民主主义者和爱国主义者、杰出的政治家和国务活动家彼得罗·格罗查博士主持了这个政府。进入这个政府的,除工人阶级及其同盟者的代表以外,还有在格·特特勒斯库领导下的资产阶级自由派的若干代表民族民主阵线占了部长会议主席和十四个部长的职位,特特勒斯库派获得了副主席和三个部长的职位。

  第一个民主政府的组成是群众革命斗争的伟大胜利,标志着人民政权的建立和向实施我国社会的民主、革命变革纲领过渡。

  革命的进程进入了一个新的阶段,在这个阶段中,劳动人民将利用国家政权来彻底粉碎反动派,保卫和扩大民主权利和民主自由,彻底实现具有资产阶级民主性质的经济和社会变革并为过渡到社会主义革命准备条件。

  巩固民主制度,实行土地改革

  1945年3月6日以后,在共产党和组成联合政府的其他力量面前提出了由国家的社会经济状况、恢复和发展生产力、巩固民主制度的需要产生的新任务。

  在这个时期,国家经济处于特别困难的状态经济中的主要阵地掌握在剥削阶级手里,在工业部门、商业和银行中,外国资本占有很大比重。工业产量下降至不足1938 年水平的一半,运输,特别是铁路运输大部分瘫痪。由于反动资产阶级的破坏,原料的缺乏更显严重。由于希特勒的掠夺征发和战争而耗尽的农业,又遭到1945年和1946年侵袭我国的严重早灾的打击,也处于特别困难的境地。市场上食品和其他日用必需品的奇缺,导致物价猛涨和货币严重贬值,这痛苦地影响到劳动人民的生活水平。在这种情况下,国家的经济恢复成为巩固民主制度的基石。

  在努力克服国内存在的困难的同时,民主力量不论在经济或政治方面都还必须对付一系列外部的困难,这些困难主要是由于敌视革命变革和对它们在罗马尼亚曾经占有过的阵地行将丧失感到担忧的西方帝国主义集团干涉内政的企图而造成的。

  恢复国民经济、保障生产力的发展和逐步提高劳动群众的生活水平,要求全体人民,尤其是工人阶级作出巨大的努力。

  民主政府在它建立后立即实施的主要措施是颁布土地改革法。依据1945年3月23日法令,没收了一百四十六万八千九百四十六公顷属于法西斯分子与纳粹德国合作分子、战犯和造成国难的罪魁的土地,并没收了其他地主的超过五十公顷的农田。

  土地完全归农民所有,不给地主任何赔偿;首先分给无地农民,其次分给少地农民、战争中的孤儿、寡妇以及对希特勒匪徒进行过斗争的人。同七地一起,还分配了农具。所有这一切说明土地改革具有深刻的民主性。

  通过革命途径、在尖锐的阶级斗争形势下完成的土地改革的主要成果是消灭了罗马尼亚最反动的阶级——地主阶级。通过土改和颁布土地改革法,解决了完成资产阶级民主革命的基本问题在土地斗争的烈火中,建立了工农联盟。同时,土改本身在农村社会结构和经济生活中也引起了重大变化,贫农的比重大大降低,中农的作用随之增长。四十万以上的无地农户建立了家业,其他约五十万农户加强了经济实力。国家给予劳动农民的物质援助促进了农村的经济和社会发展。

  土改的实现和国家的民主化是在资产阶级反动政治集团和王朝的激烈反对的形势下进行的反革命势力利用王室的特权,并得到外国帝国主义集团的支持,组织了反对民主政府的多次行动这样,1945年8月,国王断绝了同彼得罗·格罗查博士政府的任何接触,并拒绝签署法令,指望造成政府辞职,而且还为此目的呼吁列强进行干涉但是,民主政府依靠人民的信任,继续进行工作,挫败了反动派的企图,于是国王不得不于1946年1月重新同政府共事。

  在同一时期,所谓”历史性”政党的头目们,特别是尤利乌·曼纽力图破坏民主政府的地位,制造政治骚动和社会混乱,煽动民族沙文主义,加紧投机活动和怠工。1945年11月8日他们还组织了一次这样的行动:在保皇派进行示威游行的幌子下,法西斯暴徒袭击了公共机关、工会会址,焚烧了民主报纸,制造严重混乱,结果造成许多公民死亡,其中包括几名士兵和民主组织的积极分子。

  但是,无论是反动派处心积虑煽动反政府暴乱还是外国帝国主义集团于涉内政的企图,都改变不了政府和人民群众保卫和巩固民主果实的决心。在首都和全国许多中心,展开了声势浩大的示威游行,表达了人民对反动派策划的这类挑衅的反对态度和对民主政府的政策的同情。

  罗马尼亚共产党全国代表会议

  1945年10月16-21日在布加勒斯特召开的罗马尼亚共产党全国代表会议,对巩固民主制度和确定国家的发展方针,具有重要作用。

  会议活动的基础是格奥尔基·乔治乌—德治所作的罗马尼亚共产党中央委员会政治报告。报告对罗马尼亚形势作了全面的分析,并提出了国家民主发展的宏伟纲领。

  会议确认,”国家恢复和重建工作的基础必须是重工业的恢复和发展”,重工业”是整个经济在新条件下围绕其发展的轴心”。会议驳斥了那种把罗马尼亚视为注定只能处于资本主义发展的西方列强的农业殖民地地位的”纯农”国的反动观点;明确指出我国的进步”是同国家工业化的发展直接密切联系在一起的”,而且我们国家的独立本身在很大程度上取决于国家工业化的发展

  在这一基础上,会议提出了一个恢复冶金和钢铁工厂、合理开发动力资源和国家电气化勘查和开发新的原料矿藏合理使用劳动力、人民的才能和创造力的宏伟纲领。

  会议规定了发展农业和提高农民群众生活水平的措施:完成土地改革,组织租借机器和拖拉机中心,用民族工业生产的新设备装备农业,增加农业生产并扩大耕地面积,恢复和发展畜牧业等等对恢复和发展运输、改组信贷体系、制止通货膨胀和财政混乱给予了特别重视。

  罗马尼亚共产党全国代表会议的报告,号召群众努力工作,指出”我国一切积极的、奋发的有能力的因素都应该对实现这个恢复和发展我国的计划作出贡献”。

  除了经济问题以外,会议十分重视从政治上巩固民主制度、加强国家在我国经济和社会政治生活中的作用、加强对反动派的斗争、民主力量在即将举行的议会选举中的胜利、继续加强工人阶级的行动统一和工农联盟、罗马尼亚劳动人民与各共居民族劳动人民的兄弟团结等问题。

  罗马尼亚共产党全国代表会议,把通过加强罗马尼亚共产党和社会民主党在工人统一阵线内部的合作,通过逐步创造两党在马克思列宁主义原则基础上统一的条件,实现工人阶级政治和组织上的统一这个问题,作为具有重大意义的任务提了出来。

  全国代表会议选举格奥尔基·乔治乌—德治担任罗马尼亚共产党中央委员会总书记。

  我国劳动人民,罗马尼亚人、马札尔人、日耳曼人以及其他民族的劳动人民响应党的号召,为完成罗马尼亚共产党全国代表会议所制定的纲领、为恢复国家的经济和加强民主制度,展开了广泛的活动。

  民主力量在1946年议会选举中的胜利

  早在1945年12月,就战后世界的组织在莫斯科召开了苏、美、英三国外长会议。当时,在美国和英国代表的坚持要求下,会议要求在民主政府中包括民族农民党和民族自由党代表各一名以此作为这两个西方国家承认这个政府的条件,并要求在最短时期内组织议会选举。反动派指望这样将巩固或至少保持其在政治生活中依然占有的地位。民主政府接受了这些条件,深知广大人民群众会给予它全力支持。接受这些要求的结果是,国王被迫恢复了同政府的关系,此后不久,美国和英国则承认了在罗马尼亚建立的制度——这有助于政府地位的巩固。

  继此之后的时期,在国家政治生活中占主导地位的是以罗马尼亚共产党为首的民主力量争取在定于1946年11月举行的议会选举中打败反动势力并夺取胜利的斗争。为了达到这一目标,共产党为把一切民主力量组合成一个单一的同盟并在选举中提出共同名单而奋斗。

  为此,罗马尼亚共产党制定了一个向其他民主力量提出的提纲。提纲包括了一项兼顾到关心国家继续进步的一切社会阶级和阶层的要求的施政纲领。

  在这一基础上,首先同社会民主党,然后同农民阵线民族人民党、民族农民党(安东·亚历山德雷斯库)以及民族自由党(特特勒斯库)订立了在选举中合作并以共同名单参加的协定,从而于1946年5月17日组成了民主党派同盟,在这个政治同盟里,各党派保持意识形态和政治上的独立性,但在挫败反动派和巩固民主制的斗争中联合行动。

  为了保证人民群众广泛参加投票,制定了新选举法,对当时有效的宪法在国会组织方面作了重要修改。确定保留一个议院——众议院,取消参议院这个最反动的立法机构。选举法给予年满二十一岁的全国公民,不论性别、民族、财产、宗教信仰和文化程度,以普遍、平等、直接、秘密的选举权,只有战犯、国难的罪魁、法西斯独裁的旧国家机关的上层分子以及曾经为希特勒匪徒卖命的其他分子除外(不得参加选举和被选举)。

  1946年11月19日,举行了议会选举,约有七百万公民参加。在这次选举中,民主力量取得了对曼纽和布勒蒂亚努领导的”历史性”政党的绝对胜利,这一方面反映了政府所依靠的广泛的社会政治基础,另一方面说明反动资产阶级政党的声名狠藉和脱离群众。

  选举的结果,建立了罗马尼亚历史上第一个民主议会,民主力量在四百一十四个席位中占了三百七十八个。

  同时,政府进行了改组,结果罗马尼亚共产党和社会民主党进一步巩固了自己在国家生活中的地位。

  罗马尼亚人民在1944年8月23日以后时期取得的具有历史意义的成就,为加强向社会主义革命过渡的行动创造了有利条件。在这一方面1947年所采取的具有反对资本主义性质的经济措施占有特别重要的地位。早在1946年12月底,议会就投票通过了把罗马尼亚国民银行收归国有,这使自由党的这个财政大本营变成了掌握在民主政府手中、为国家的普遍进步服务的强大的经济杠杆。1947年4月,国民经济部改组为工业和商业部,拥有监督、控制生产和商品流通、原料和信贷分配的权利(包括资本主义所有制的企业在内),接着又建立了工业局,国家通过这个工具积极地参与组织和协调生产与分配,以达到恢复国民经济符合劳动群众利益的目的。对于资本主义企业建立工人监督和国家监督,有效地挫败了资产阶级怠工和投机的倾向。

  1947年6月,在罗马尼亚共产党的建议下,政府采取了一整套关于通过提高劳动生产率、开发一些新的原料资源、使财政和信贷活动、商业和居民供应正常化来改善国家经济和财政状况的措施。

  在贯彻罗马尼亚共产党所提出的措施中1947年8月15日的币制稳定化具有重要作用,有力地打击了资产阶级的经济地位,打击了投机商人和高利贷者,促进了群众物质状况的改善和国家经济独立的巩固。

  政府经济政策的成果到1947 年底开始表现出来。这样,1947年9月,基础工业的生产约占1938年生产的80%,而1945年只占45%;到这年末,铁路干线已经重新通车,95%的商船业已复航。在经济恢复过程中,制止了投机倒把,并逐步改善了劳动人民的生活条件。

  1946、1947这两年罗马尼亚的国际地位也得到了巩固,这是与调整包括罗马尼亚在内的希特勒德国的前卫星国战后状态的和平会议的准备和举行联系在一起的。我国人民深切希望和约的条文能符合他们要求进步、和平与福利的愿望,能使国家的独立和主权得到巩固。

  在1946年7月29日至10月15日举行的巴黎和会上,罗马尼亚代表团保卫了国家的民族利益,陈述了罗马尼亚不论在经济或军事方面为打败希特勒德国所作出的努力;同时,代表团还强调指出了罗马尼亚人民所进行的民主变革一-这也是愿意对创造和平与国际合作气氛作出自己的贡献的罗马尼亚在对外关系方面获得有利发展的保证。经过长期谈判,于1947年2月在巴黎签订了和约。

  和约虽然没有按照实际情况承认罗马尼亚在反希特勒战争中作为共同交战国的地位,但为我国确定了独立的同其他国家权利平等的能在完全平等基础上同它们缔结经济、政治和文化协定的国家的地位。同时,和约肯定了既有现实,而且也在法律上规定废除维也纳帝国主义指令,并把罗马尼亚和苏联军队英勇斗争从希特勒一霍尔蒂占领下解放出来的特兰西瓦尼亚北部重归罗马尼亚。

  在缔结和约后,罗马尼亚越来越坚决地作为争取建立和扩大国际合作关系、争取巩固和平的积极战士出现在国际舞台上。

  由于民主制度的加强和发展,由于保卫和平发展同一切国家关系的坚定不移的政策,至1947年末,罗马尼亚同二十三个国家建立了外交关系,同二十六个国家建立了贸易往来。在同苏联和其他友好邻邦,如保加利亚、捷克斯洛伐克、南斯拉夫、波兰和匈牙利缔结的双边协定的基础上,1947年,罗马尼亚同这些国家进行了绝大部分贸易。除了经济关系以外,罗马尼亚还同邻国建立和发展了文化和科学联系,进行了友好互访。

  在实现人民革命和为过渡到社会主义建设准备条件中,国际形势——从苏联那里得到的多方面的支持以及在一系列国家中建立人民民主制度这一事实,产生了有利的影响。

  罗马尼亚人民共和国的宣告成立

  开展资产阶级民主变革的斗争和为过渡到社会主义革命准备条件,在工人阶级面前提出了同盟军问题。如果说在反法西斯和反封建性质的变革过程中,除了工人阶级和农民基本群众以外,还有资产阶级集团参加,那未现在,在采取若干具有越来越鲜明的反资本主义性质的措施的情况下这些集团便激烈地反对民主力量倡议的变革,反对新的经济和社会政治变革了。

  民族农民党的领导人眼看自己已被群众唾弃,便抛开了正式的政治活动,诉诸于玩弄手段和破坏。民族农民党的一伙头目指望外国援助,企图于1947年7月逃出国境,以建立流亡政府。由于这一破坏国家法律并走上叛国道路的行动,民族农民党被解散,犯罪分子受到审判和惩治。同时,民族自由党甚至在它过去的追随者的队伍中也已得不到支持,自行停止了活动。格·特特勒斯库领导的自由派在革命没有直接触动资产阶级利益时曾同政府中的民主力量合作过,此时也越来越反对进步,逐步变成敌视民主制度并力图把罗马尼亚拖回帝国主义阵营的资产阶级各派的汇集中心。格·特特勒斯库甚至企图在民主党派同盟内部施展阴谋,以破坏民主力量的团结和孤立共产党。

  在这种情况下,1947年11月6日议会对特特勒斯库派所进行的活动投了不信任票,结果,资产阶级的最后代表被排除出政府。这一行动标志着国家政权性质的根本改变,同时为着手消除政权性质和君主制的国家形式之间的矛盾创造了有利条件。

  确实,在向社会主义革命过渡问题直接摆在面前的新形势下,同王室的合作再也不能继续下去,王宫已成为国内反动势力的中心和同敌视民主制度的外国帝国主义集团联系的主要渠道。

  罗马尼亚共产党在准备废除君主制时考 虑到,虽然君主制和反动派在整体上已被大大削弱但它们还能诉诸足以引起混乱乃至流血的冒险行动。为了避免这样一种可能性,共产党和民主政府采取了一系列政治和组织方面的措施,其中包括对党和工会积极分子、爱国部队和军事部队进行动员。首都和外地的战略据点、文化机构、广播电台、邮局、电话局均实行警戒。面对这种形势米哈伊国王眼看自己在国内已经孤立,而从国外也没有得到他所指望的支持的保证,不得不同意逊位。这样,君主制于1947 年12月30日就被推翻了,城乡劳动人民的国家——罗马尼亚人民共和国宣告成立。学者和爱国主义者康·伊·巴洪博士当选为罗马尼亚人民共和国主席团主席,彼得罗·格罗查博士则继续留任部长会议主席。

  罗马尼亚人民共和国的宣告成立标志着同农民和其他劳动人民阶层结成联盟的工人阶级取得了全部政权。

  与此同时,资产阶级民主革命完成阶段宣告结束并开始实现社会主义革命的任务。

  君主制的推翻和共和国的宣告成立,是罗马尼亚社会的进步力量所进行的争取自由、独立和进步的长期斗争的结果,它标志着工人阶级及其司盟军在罗马尼亚共产党的领导下所取得的反对国内反动派和外国帝国主义集团的胜利。

  社会主义制度(在罗马尼亚建设社会主义社会)

  一、实现工人阶级在政治、思想和组织上的统一

  在社会主义建设事业中,社会上最先进的阶级——工人阶级起着领导作用。要完成这重要使命,工人阶级必须在政治、思想和组织上统一必须有一个建立在马克恩列宁主义学说基础上的由于其磐石般的团结而强有力的政党来领导。但是,我们知道,自从1921年罗马尼亚共产党创立以来,我国工人运动就一直处于分裂状态其原因是反对建立罗马尼亚共产党的前社会党右翼建立了社会民主党。工人阶级内部存在着的分裂给劳动人民造成了巨大危害,便于剥削阶级施展分裂和剥削工人阶级的政策。罗马尼亚共产党和社会民主党左翼代表为消除工人阶级内部的分裂和缔造无产阶级的行动统一而奋斗。这一斗争的一个重要成果便是1944年5月1日工人统阵线的建立,这便利了工人阶级争取武装起义胜利以及后来争取成立1945年3月6日民主政府的统一行动。

  正如我们所看到的,1944年8月23日以后不久就恢复活动的工会运动也为争 取统一而奋斗过。

  劳动人民在工人统一阵线内为争取国家的经济恢复争取民主为取国家政权而进行的共同斗争和联合行动,促使两个工人政党的党员日益接近,促使社会民主党左翼的影响增大,这为实现工人运动的完全统一,为在罗马尼亚共产党和社会民主党之间已有的协议的基础上建立工人阶级统一的革命政党,创造了有利条件。

  1947年11月,两党领导通过了一个共同纲领,筹划从政治、思想和组织上统一工人阶级,进而建立新的工人政党的统一的地方组织。两党逐步的、不断的接近过程,共产党员和社会党员间的共事在1948年2月21-23日于布加勒斯特举行的代表大会土圆满完成,这次大会建立了罗马尼亚工人党(后来,在党的第九次代表大会上通过了把党改名为罗马尼亚共产党的决议,因而罗马尼亚工人党第一次代表大会成为罗马尼亚共产党第六次代表大会)。

  实现罗马尼亚工人阶级的完全统一不是两个工人政党机械合并的结果,而是从思想政治和组织上统一的有机过程的完结。罗马尼亚工人党的基础是马克思列宁主义学说、阶级的原则性、工人运动的有机的统一性和无产阶级国际主义。在它的全部工作中,罗马尼亚工人觉继承了罗马尼亚革命运动和社会主义运动最优秀的传统,继承了罗马尼亚共产党所开展的英勇活动,它的最终目的是在我国消灭人剥削人,建设社会主义和共产主义。

  罗马尼亚工人党成立大会是工人阶级活动和罗马尼亚整个政治生活中的一件大事,它标志着马克思列宁主义在我国工人运动中对改良主义的完全的彻底胜利。

  工人阶级在其强大的先锋队的领导下,同劳动农民结成紧密的联盟,把知识分子和其他一切劳动人民团结在自己周围,坚定地开始了完成社会主义革命任务的事业。

  罗马尼亚工人党第一次代表大会提出了下一阶段我国经济和文化发展的方针。其目标是消除经济落后状态,把罗马尼亚从一个经济落后的国家转变为一个具有繁荣的社会主义经济的国家,以便不断提高劳动群众的物质和文化生活水平。1949年3月,在罗马尼亚工人党的倡议和领导下,组织了工厂、农村、学校和其他机关的青年的革命组织一劳动青年联盟。劳青盟员继承了共青团的光荣斗争传统,以共产党员们的斗争和工作为学习榜样,成为党的干部的主要后备军后来,于1965年,根据罗马尼亚工人党也在名称发生的变化,劳动青年联盟改名为共义青年团。

  罗马尼亚共产党,是我国社会的政治领导力量,指导并领导着一一切群众组织:工会、共青团、人民会议、妇女组织等等的活动。

  党越来越有机地成为国家整个社会生活的组成部分,不断加强与广大人民群众的联系。参加罗马尼亚共产党队伍的是我国社会最先进的成员、争取在我国实现社会主义建设纲领的坚定战士。

  二、罗马尼亚人民共和国——劳动人民的国家

  君主政体的废除和共和国的成立标志着与农民和其他劳动人民阶层结成联盟的工人阶级取得了全权。我们国家以人民共和国命名表明,与资产阶级类型的其他共和国不同,在罗马尼亚权力完全属于自由的掌握着自己命运的人民。新国家所肩负的任务是在建设社会主义新社会的事业中成为工人阶级、全体劳动人民手中的主要工具。共和国成立后,建立了国家权力的最高机关和地方机关:大国民议会和人民议会(在1948年宪法中后者称为人民委员会,现在又重新使用这个名称)。

  为建立大国民议会,1948年3月28日进行了普选,在这次普选中劳动人民选派了他们自己的代表进入国家最高权力机关。

  大国民议会所实施的最重要措施之一就是制定我国第一部民主宪法——1948年4月13日通过的宪法。这部宪法写进了罗马尼亚人民迄至当时所取得的主要成果,全体公民不分民族所享有的自由和民主权利,同时规定了我国将来的结构。

  尔后,于1950年12月3日选举了国家地方权力机关——人民委员会,它们的使命是在国家的总的法律基础上行使州区市和乡的权力,在罗马尼亚、马扎尔、日耳曼和其他民族劳动人民群众的广泛代表基础上组成的大国民议会和人民委员会,是我国社会主义制度的广泛民主制的表现。

  在国家的组织过程中,旨在组织社会主义经济和文化发展的行政机关的建立具有重要地位,这样,成立了若干前所未有的中央机关,诸如国家计划委员会和国家监察委员会。开展了建立新军队的过程——早在人民革命的最初年代业已开始的过程,并为了镇压阴谋、破坏和其他针对劳动人民利益的敌对行动,于1948年建立了国家安全机关。1949年初设立了公安局——这个负有维持公共秩序和保障公民权利和自由的使命的无产阶级专政工具,代替在地主资产阶级统治年代里早已变成令人憎恶的机关——警察局和宪兵队。

  三、我国的社会主义工业化

  同劳动农民结成联盟的工人阶级取得全部政权和社会主义国家的创立,标志着我国社会主义建设的开始。

  在创建新制度的宏伟事业中领导着全体人民的罗马尼亚共产党,利用政权剥夺了资产阶级的生产资料,并将其转为国家所有制——全民财产

  对解决这个问题具有决定性的一个时刻,是1948年6月10-11日罗马尼亚工人党中央全会采取的、后由大国民议会于1948年6月11日投票通过的把工业、矿山、银行、保险、运输等主要生产资料国有化的革命行动。

  这一行动的结果是,八千五百多家钢铁和冶金企业、造船厂、私有铁路以及石油、化学纺织等企业转为社会主义国家所有制。

  国有化消灭了工业和金融资产阶级的经济权力,排除了在我国的外国资本投资,在罗马尼亚经济中建立了强大的社会主义部门,对于以后社会主义革命的开展具有决定性的作用。,

  在国有化企业中,资本主义生产关系为新的社会主义关系所代替,永远消灭了对工人的剥削。这样,社会主义部门就成了社会主义在整个国民经济中获得胜利的可靠的经济前提。

  通过主要生产资料的国有化,在工业、运输银行、保险公司中实现了生产关系与生产力之间的协调一致,解除了资本主义生产关系对生产力发展的束缚。

  国民经济中的强大的社会主义部门的建立同时使着手实行计划经济成为可能。

  最初,制定了1949年和1950年的两个年度经济计划,这两个计划旨在完成国家的经济恢复以便进而实行远景经济计划。

  1949年度国家计划完成了108%,1950年度国家计划则完成了104.3%。在实行计划经济的两年里,在国家工业化方面,包括在工业的决定性部门——重工业中,取得了一系列重大成就。到1949年底,在整个工业中消除了落后于战前时期的状态,1950年我国工业总产量超过1938年水平47%,从而在建设社会主义的道路上取得了初步成绩。

  同其他社会主义国家,首先是同苏联建立的经济合作关系,在国民经济的发展中也具有重要作用。为了更好地组织对外贸易,成立了对外贸易部;并设立了罗马尼亚人民共和国对外贸易协会。

  在两个年度经济计划范围内取得的成就成为向远景计划经济过渡的准备时期。

  罗马尼亚共产党在领导建设社会主义新制度的事业中,引导劳动人民为生产力的强大发展而努力奋斗。罗马尼亚共产觉遵循马思列宁主义学说,从我国具体实际出发,依靠罗马尼亚人民的创造性的努力,依靠对国家自然资源的利用,把社会主义工业化政策列为它全部经济工作的中心,作为提高人民生活水平、保障我国民族独立和国家主权的整个经济和文化发展的基础。

  实现社会主义工业化是我国的客观需要,这尤其是由于剥削阶级和外国帝国主义集团政策的结果,罗马尼亚在当时拥有的是技术陈旧的不发达的工业,其中占优势的是不合理地分散在我国领土上的小企业。具有决定意义的经济部门,如电力生产工业、机器制造工业、冶金工业等等,在整个工业生产中只占很小的比重。农业同样也是落后的,技术装备很差。罗马尼亚共产党从对这种状况的现实主义估计出发,把着重发展重工业,特别是机器制造工业确定为国家工业化的主要方针。

  高水平地利用国家的自然资源,合理使用劳动资源,开发国家的一切地区,巩固民族独立,消除与经济发达国家的差距,日益积极地参与国际贸易,这些都是同国家工业化的程度直接联系在一起的。

  这一政策在罗马尼亚产党的历次代表会上都得到了明确的规定,具体地表现在相继通过的各个远景经济计划中。这样,1951-1955年的经济计划使工业生产比1950年增长一倍。在着重发展机器制造工业的同时,对其他工业部门,例如化学、石油、食品等工业也给予了必要的重视。对于过去被遗弃的地区——多布罗加奥尔特尼亚和摩尔多瓦的发展,表现出了特殊的关怀。

  因为社会主义工业化需要电力生产有重大的增长,罗马尼亚共产党讨论并制定了十年(1951-1960年)电气化计划。在贯彻这个计划中取得了重大的成绩,一系列电站投入了生产,其中有:多伊切什蒂(登博维察县)热电站、奥维德二号(康斯坦萨县)热电站、博尔泽什蒂热电站和比卡兹”弗·伊·列宁”大型水电站。

  在已经取得的成绩的基础上,1955年12月召开的罗马尼亚共产党第七次代表大会为1956-1960年时期的新的经济计划制定了指示。

  劳动人民为国家社会主义工业化所作的努力凝结成了具体的重大的成果。工业配备了具有高 度技术水平的装备,除了用现代化设备装配的大量工厂以外,还修建了新的企业。在雷希察和洪尼多阿拉建立了新的高炉,在罗曼兴建了一个大型钢管厂,在雅西建造了一个大型制药厂,在塞维内什蒂建立了合成纤维和合成丝大型化学联合企业。这样,罗马尼亚在1938年须全年完成的工业生产,到1960年只要十一个星期即可完成了。

  同时,实行国家电气化十年计划的活动继续进行着,这无论对工业发展一生产过程的机械化和自动化,还是对提高实现了电气化的农村的生活水平,都有特别重大的意义。

  社会主义工业化的过程在贯彻执行 1960年6月20-25日举行的罗马尼亚共产党第八大代表大会所制定的指示的过程中得到了新的推动。

  代表大会分析了至当时所取得的成就,认为在罗马尼亚社会主义经济基础业已建立大会通过了关于1960-1965年国民经济发展计划的指示这个计划的主要目标是发展社会主义物质技术基础,完成在整个经济中建立社会主义生产关系的过程,以全面发展我国的社会主义建设。

  在六年计划期间,生产力得到了新的、强有力的发展,社会主义工业高速发展,并在此基础上,实现了整个国民经济的进步。

  由于1962年农业合作化这个农民生活中的深刻的革命的完成,社会主义生产关系普及于整个经济。社会主义在城市和农村取得了完全胜利。这样就永远消灭了人剥削人的现象。工人阶级、罗马尼亚人民那么多最优秀的儿女为之奋斗流血牺牲的梦想变成了现实。

  在六年计划期间所取得的成就的基础上,工业生产1965年比1959年增长了124倍,每年平均增长14.4%,这是我国经济实力和活力的雄辩的证明,是共产党政治路线的正确和工人阶级创造能力的雄辩的证明。已经取得的成绩使国民收入得以比1959年增长将近65%,对外贸易额则在同一时期增加了1.3倍。

  罗马尼亚共产党第九次代表大会在我们党和国家生活中起了特别重要的作用,它确定了在下一个五年(1966-1970年)内罗马尼亚发展的方针,以便在更高阶段上继续一切活动领域内的社会主义建设过程,使我们祖国全面繁荣。

  代表大会确定,国家的社会主义工业化,优先发展重工业,特别是机器制造工业,依然是党的政策的中心。工业化决定着生产力的蓬勃发展、社会主义物质技术基础的发展、技术成果的广泛采用、劳动生产率的提高整个经济的高涨。大会强调指出有必要有计划地改进产品质量,提高劳动生产率,降低成本和流通费用,推广机械化和自动化,在各工业部门推广技术成果。在此基础上,保证增加职工和农民的收入,扩大物质基础和发展社会文化活动,改善居住条件,提高文明水平,以使我国每一个家庭、每一个公民在生活中日益强烈地感觉到社会主义的好处。

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