吴尚达：按照文件敢碰硬才真行

　　2021年中央一号文件发布了，虽然面面俱到，但是它的针对性不强，‘三农’有难啃的硬骨头。敢碰硬，才算真行。

　　据笔者所见，几百亩耕地工商资本都栽上树了，这合乎文件规定吗?什么时候中央一号文件也没有允许种粮的地栽树吧。这么多的地栽树要没有政府批准，谁也不敢栽。现在树也大了，生米也煮成熟饭了，怎么办呢?叫他刨了吧，政 府批准的，他肯定不刨;不叫他刨，文件相关规定就等于白定。这不是一块硬骨头吗?但是，如果工商资本在耕地上大量栽树默许了，在地里建房、挖鱼坑你也管不了了。你的文件还是白定。

　　改革40年以来，生态环境破坏最严重的就是耕地。分田单干，农民认为地是自己的了，愿意怎么折腾就怎么折腾。过去是寸土寸金，现在谁还拿着地当回事?国家如果只管发文件，不管解决实际问题，尤其是不敢碰硬，土地生态还会一年比一年严重。

　　文件宣称：严格实行土地用途管制。采取‘长牙齿’的措施，严禁违规占用耕地绿化造林、挖湖造景，严格控制非农建设占有耕地，深入推进农村侵占耕地建房整治行动，坚决遏制耕地“非农化”、防止‘非粮化’。笔者非常赏识‘长牙齿’的措施，你的措施不长有牙齿，你就绝对啃不动硬骨头，这硬骨头不但有硬性，而且有韧性，硬性的骨头，用铁榔头一敲就碎，韧性的骨头敲不碎、砸不烂，非用如刀子似的牙齿咬断不可。占用大面积的耕地撂沙子，你不叫撂沙子、没有说不叫撂车吧，他就当存车场，或干脆撂着荒、反正不种地。这就是韧性骨头。还有一种韧性骨头，是村干部占用本村的公益田搞“非农化”，这也是韧性骨头，不容易啃，一般的牙齿是啃不动的。笔者见过在好地挖的大养鱼坑，土地局贴上封条、限期恢复地貌，时隔三年了，鱼坑还安然无恙，而且在不远的地方别人又盖起了好几间房。‘深入推进占用耕地建房整治行动’，什么时候才能‘行动到笔者所在的农村呢?’

　　凡事物都要辩证地看，取消了农业税，农民的口粮富足了，他就不拿着种粮食当回事了，他就在土地上想别的办法挣钱，有的恨不得一下子把钱都挣了来，见人家种国槐挣了几万，他就把所有的地都种上国槐，包的地也种上，种了10亩国槐，十来万打进去了，六七年了一棵都没有卖哩，一家大小快要喝西北风了。这块连着筋的硬骨头，更难啃，按文件就得刨树，要刨一家大小给你跪下，你还忍心刨吗?但是，树卖不了必须刨，他影响街坊种粮户三四分地不长，每年少收粮食三四百斤。国家严格执行不种粮不得粮食补贴的政策，光规定不执行，要文件有什么用?在地上种树不种粮的不能享受种粮补贴，树也卖不了，慢慢地自己就把树刨了。

　　笔者健在，就要看看今年有什么‘长牙齿的措施，看看这些既硬又韧的骨头能不能啃下来。

　　2021年2月23日