违规办班近十年，没人管还是管不了

　　记者梳理发现，2003年改制为民办后，淮安中学教育集团曾多次被媒体曝光——2014年，文通中学和淮安中学有9名教师因没有将子女留在集团内就读而被辞退;2018年，淮安中学部分教师聚集在校内翔宇广场，反映交通补贴、养老保险、职称评聘等问题。

　　对于淮安中学办了10年的高考补习班，当地教育界人士感慨：“2019年以来，一年半的时间，区教体局换了3名分管民办教育的主任，管得了校外培训机构，就是管不了淮安中学的补习班。”

　　记者了解到，近20年来，淮安区以“民办公助”发展起来的民办学校逐渐掌握了优质教育资源，尤其是在初、高中阶段，对公办学校形成了师资和生源上的双重优势，中考、高考升学成绩差距显著，群众反映突出。

　　以淮安中学为例，记者独家获得的资料显示，即便在2003年改制后，仍有相当多的公办教师“交流”进入淮安中学，有些任教已十余年之久。优质公办师资长期任教于民办学校，加剧了当地公、民办教育失衡。

　　“淮安区教育的这层纸，迟早会有人捅破，即使我不说，也会有别人说。”淮安区一名有30多年教龄的老师反映，在“公弱民强”的基础教育生态下，老百姓尤其是农民负担沉重，但为了孩子，没有多少选择的余地。

　　记者搜索了淮安区部分民办初中2019年招生简章，每学期收费在6700元至8400元不等。去年全区小学毕业生近8000人，4所民办初中的招生计划就达3860人，占总数的48%。

　　“为什么收费这么高，老百姓苦不堪言，还争着去上?第一，有些民校改制前就是名校;第二，它们这么多年成绩好。”淮安区一公办学校校长告诉记者，以今年中考为例，总分760分，淮安外国语学校共800多人参加考试，结果考700分以上的有700多人，700分以下只有近百人，“要知道，我们很多公办初中考700分以上的只有几个人。”

　　如此悬殊的成绩差距，令不少农村家庭放着家门口的公办初中不上，咬牙也要把孩子送到城里的民办学校去，父母一方外出打工或留守务农，一方进城陪读，通常高中才有的陪读现象向低龄、低学段发展，从初中、小学甚至幼儿园就开始陪读。夫妻年纪尚轻就长期分居，易诱发更多社会问题，部分陪读家长沉溺于打麻将等消极颓废娱乐，不但没有对孩子起监管作用，反而有负面影响。

　　“政府搞教育现代化，让不少公办初中的教室换上了‘无粉笔黑板’，可还有多少学生来这里上学呢?”另一名公办中学校长对记者说，政府近几年对公办中小学的持续投入，面临“吃力不讨好”的尴尬，乡镇教师感叹“快办不下去了”。