阿富汗重建背后有多少利益和角逐？

　　【环球时报驻巴基斯坦、德国特派特约记者程是颉 青木 任重】阿富汗政权快速且剧烈的更迭，令全世界的目光再次被这个自然资源丰富但人民极端贫困的国家吸引。“阿富汗原材料的争夺战现已开始。”德国《商报》21日表示，阿富汗坐拥价值数万亿美元的战略矿产资源，未来或将成为重要的商贸中心，许多国家希望从阿富汗重建过程中获利。不过，有分析认为，2001年以来，美国向阿富汗投入大量美元塑造了该国畸形的经济，此时突然失去美国援助托底，更多困难或接踵而至。

　　原材料争夺战现已开始

　　英国广播公司（BBC）18日称，2020年，人口近4000万的阿富汗其国内生产总值（GDP）仅有198亿美元。而阿富汗从外国接受的开发援助金额相当于GDP的42.9%。“严重依赖外援且自身极为脆弱”是世界银行今年3月对阿富汗经济结构做出的诊断。不过，德国《商报》21日表示，阿富汗的资源是丰富的，仅美国地质调查局（USGS）能够调查的阿富汗30%的领土上，原材料的价值就高达3万亿美元。而在阿富汗70%的未开发土地中，还蕴藏着16亿桶原油。

　　美国军事专家和地质学家2010年发布的一份报告显示，作为世界上最贫穷的国家之一，阿富汗坐拥近1万亿美元的矿产财富，这要归功于储量巨大的煤、铁、铜、锂、钴和稀土矿产。在随后的十年中，由于该国持续不断的暴力冲突，大多数资源都被保留下来。随着全球经济复苏以及向绿色能源转型，这些矿产的价值飙升。阿富汗政府2017年发布的一份后续报告估计，包括化石燃料在内，该国矿产财富可能高达3万亿美元。

　　这些矿产资源中潜力特别突出的是用于移动设备和电动汽车电池的锂。美国国防部在一份2010年的内部备忘录中将阿富汗称为“锂矿界的沙特”，其锂储藏量可以与玻利维亚（已知锂矿储量最大的国家）相媲美。然而，这种潜力没有被开发出来，阿富汗人民也没有从中受益。

　　“德国之声”称，出于对安全和法治方面的考虑，许多西方投资者之前不愿参与阿富汗自然资源项目的投标。但现在，一直希望摆脱对中国稀土依赖的美国和欧洲正面临如何找到与塔利班接触的最佳方式的新困境：如果他们试图与塔利班接触，会被批评为“忽视塔利班推翻民主政权和侵犯人权的行为”，但如果他们不这样做，就会错过机会，败给中国以及塔利班的传统盟友。

　　“矿产对阿富汗来说是一把双刃剑”。华盛顿智库战略风险委员会生态安全项目负责人斯库诺弗表示：“塔利班现在掌握着世界上一些最重要的战略矿产，他们是否有意愿或者有能力利用这些资源是一个重要问题。”对于塔利班来说，要开发这些矿产并非易事。多年战争冲突下，阿富汗的基础设施遭到大量破坏，铁路、公路、发电厂都残破不堪。目前塔利班在他们占领的城市里勉强维持着基本公共服务，更不用说执行能够吸引国际投资者的经济政策了。此外，塔利班内部派系的相互竞争会让任何公司很难就矿业交易进行谈判。