拉动主引擎，南京市委书记专题部署

　　10月30日，江苏省委常委、南京市委书记韩立明围绕落实一揽子增量政策、全力冲刺四季度，专题调研促进消费等工作。

　　韩立明表示，更好发挥消费对经济增长的基础性作用，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。

　　距离冲刺完成全年经济社会发展目标不足百日。9月26日召开的中央政治局会议明确指出，要把促消费和惠民生结合起来，提升消费结构，培育新型消费业态。

　　作为经济增长的主引擎，做好促消费工作至关重要。尤其是，区域中心城市对消费的辐射带动作用显著，成为促消费的重镇。

　　结合当前形势和部署，3个方面的问题值得关注。

　　第一，我国当前消费形势如何？

　　内需是中国经济发展的基本动力。更好提振内需，对稳定经济增长至关重要。

　　前三季度，社会消费品零售总额同比增长3.3%。其中，9月份同比增长3.2%，比8月份增速加快1.1个百分点。

　　同时，前三季度，全国居民消费价格指数（CPI）同比上涨0.3%，涨幅比上半年扩大0.2个百分点。

　　我国消费增长积极变化在增多，向好态势在增强。

　　当前，我国促消费扩内需政策密集出台。今年9月，我国大规模设备更新和消费品以旧换新“两新”支持政策全面启动。国家发展改革委数据显示，支持地方实施消费品以旧换新的1500亿元超长期特别国债资金已全部直接安排到地方。

　　在政策的助力下，9月份，全国乘用车零售量同比增长4.5%，6个月以来首次实现由负转正；全国家用电器和音像器材类销售额也由7月同比下降2.4%，转为9月同比大幅增长20.5%。

　　提振消费信心，稳定消费需求，已经初现成效。

　　第二，为什么聚焦区域中心城市？

　　区域中心城市的消费辐射带动能力强、效果显著，在我国促消费全局中受到重视。

　　“十四五”规划纲要明确，全面促进消费，培育建设国际消费中心城市。《“十四五”商务发展规划》进一步提出，培育若干具有国际竞争力、影响力的综合性国际消费中心城市，带动形成一批辐射周边国家和地区的特色化区域性国际消费中心城市。

　　2021年7月，经国务院批准，上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市成为首批国际消费中心城市。

　　除了上述城市，近年来，杭州、武汉、南京、济南、青岛、大连、宁波、厦门等区域中心城市也积极争建国际消费中心城市，先后出台了专门的政策规划。

　　例如，前文谈到的南京一直致力于加快建设国际消费中心城市，大力推动消费扩容提质。9月29日，南京召开新闻发布会通报，立足南京都市圈3600万人消费市场，全市社会消费品零售总额迈上8000亿元台阶，人均零售额位列全国大中城市第一。