“加大力度”！春节前，国务委员赴一线，特别提到这一工作

　　撰文丨余晖

　　据新华社消息，近日，国务委员谌贻琴赴黑龙江调研，这是谌贻琴2025年首次调研。

　　调研期间，谌贻琴提到，“春节将至，要关心关爱困难群众，着力帮助他们解决急难愁盼问题”。

　　她重申，“要做好分层分类社会救助工作”。政知君注意到，去年以来，谌贻琴在地方调研期间，已多次对分层分类救助工作提出要求。

　　多次提到这一工作

　　健全分层分类的社会救助体系的工作，是当前民政工作的重要内容之一。

　　民政工作是党重要的群众工作，从社会救助到养老服务，从儿童福利到殡葬服务，从婚姻登记到慈善事业，件件关乎民生，事事涉及群众切身利益，与人民群众联系最直接、最密切、最广泛。

　　2024年10月，习近平总书记对民政工作作出重要指示指出，“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断推动民政事业高质量发展”。

　　去年以来，谌贻琴在地方调研期间多次提到“做好分层分类社会救助工作”。

　　2024年1月，谌贻琴在河南调研时提到，“要加强低收入人口动态监测，做好分层分类社会救助工作”。

　　2024年6月，谌贻琴在西藏调研时提到，“分层分类做好社会救助，加强低保对象、特困人员的基本生活保障”。

　　2024年9月，谌贻琴在湖南调研时强调，“健全社会救助体系，实施分层分类救助帮扶，落实低保和特困人员救助措施”。

　　此次在黑龙江，她重申，“要做好分层分类社会救助工作，按时足额发放各类救助金”。

　　做好分层分类社会救助

　　党的二十大报告提出“健全分层分类的社会救助体系”。

　　什么是分层分类救助？2024年全国两会期间，民政部部长陆治原曾对此作出解释。

　　所谓分层，就是把困难群众根据困难程度分成不同的层次。第一个层次是指低保对象和特困人员。第二个层次是指家庭人均收入在低保线1.5倍以下的低保边缘家庭。第三个层次是刚性支出困难家庭，即家庭人均收入低于当地居民人均可支配收入，又在医疗、教育等方面有较大支出的家庭。

　　所谓分类，就是对不同层次的对象分别采取不同的救助政策。对于第一个层次，主要是做好最低生活保障等生活救助和专项救助，对第二个层次和第三个层次，不享受低保但是可以享受其他专项救助，包括教育、就业、医疗、住房。家庭住房困难的，可以申请住房救助，家里孩子上学有困难的，可以申请教育救助。

　　分层分类的背后，有一个关键词——“精准”。

　　为落实中央部署，2023年10月，《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》出台，明确了低收入人口范围，要求各地民政部门在强化监测预警的基础上，会同相关部门做好基本生活救助、专项救助、急难救助等工作。