靠拢北约,日本外务省欲设一新职

2022-08-24
作者: 刘柳 来源: 长安街知事

  近日,多家日媒关注到日本外务省的新动向——日本或设立驻北约专职大使。

  为何强调“专职”二字?长安街知事(微信ID:Capitalnews)注意到,日本早在9年前就设有驻北约代表职务,一直由日本驻比利时大使兼任。

  早在2013年,日本就首次与北约签署了一份共同政治宣言,虽然宣言仅提到双方主要围绕打击海盗、救灾、反恐等问题开展合作,但为加强同北约的联系,决定设立“北约日本代表”,由其驻比利时大使兼任。

  对此,时任日本首相安倍晋三评价称,“意味着日本和北约由此建立起新的合作关系。”

  时隔9年,日本为何准备单设驻北约大使一职?回顾今年以来特别是俄乌冲突爆发以来日本与北约的互动,不难发现背后的逻辑。日本正周密布局,一步步向北约靠拢。

  今年2月,俄乌冲突全面爆发。3月,日本首相岸田文雄与北约秘书长斯托尔滕贝格举行会谈,双方确认将继续开展合作。4月,日本外务大臣林芳正首次出席北约外长会议。6月6日,日本海上自卫队在地中海与北约兵力进行了联合演习,一天后,北约军事委员会主席罗布·鲍尔访问日本。

  6月底,北约马德里峰会正式召开,日韩澳新领导人首次参会,岸田文雄直接对北约表明心意:日本将增强防卫能力建设,呼吁北约加大对“印太”事务的关注度与参与度。

  日方此番表态,与北约推进“亚太化”可谓一拍即合。在随后出炉的《北约2022战略概念》中,北约将俄罗斯定位为“最大且直接威胁”,并首次提及中国,将中国称作“系统性挑战”。

  当前,北约正不断拓展在亚太的活动范围。从19日开始,为期3周的“漆黑-2022”空中联合军演在澳大利亚北部展开,北约成员飞赴亚太地区。德国更是自二战后首次将战机派到亚太地区。

  尽管主办方是澳大利亚,但究其根源,是美国为首的北约将黑手伸向亚太。

  北约甚至在其官网毫不掩饰地称,“通过邀请北约盟国和印太地区的合作伙伴同地区国家空军进行互操性演练,澳大利亚为促进对全球安全问题的相互理解创造了机会。”

  日本频频为北约充当马前卒,其目标显然不是为了加入北约。对日本而言,借北约“上位”,从根本上来说,是借助美国及其主导的北约的力量,换取对日本“大国身份”的认可,重塑“亚洲军政大国”地位的野心。

  多名日本政府消息人士近日证实,防卫省申请的2023财年防卫预算数额激增,刷新纪录,达到近5.6万亿日元(约合2794亿元人民币)。

  值得注意的是,5.6万亿日元只是确定了金额的名目。在这之外,防卫省罗列了约100项暂时没有确定金额的名目。按一名消息人士的说法,这部分金额“超过1万亿日元”,最终防卫预算申请额“达到6.5万亿上下应该确凿无疑”。

  在大幅增加的防卫费预算中,强化进攻性战力成为重点。包括强化从对方射程之外实施攻击的“防区外防卫能力”、扩充小型无人机等无人化装备等。

  预算中还列入了“高超音速导弹”研发费,还声称是中国和俄罗斯率先推进研发,防卫省判断有必要拥有。

  除了传统作战能力,预算还提出了强化太空、网络、电磁波等新领域的“跨领域作战能力”。不仅寻求在航空自卫队“宇宙作战群”扩充人员,还要求在防卫省新设“网络企划课”。

  当前日本正承受沉重债务压力,但自民党却有意把防卫费占GDP的比重在5年内从1%提升到2%,并以北约为借口,称“鉴于北约成员国的防卫预算占GDP的2%以上,日本也必须达到相应的预算水平”。

  如果5年后日本防卫费真的提高至GDP的2%以上,届时日本将成为全球第三大军费支出国。

  近日还有报道称,日本政府正考虑列装1000枚以上的远程巡航导弹,以西南诸岛到九州为中心进行部署。改进后,导弹射程将从100公里扩大至1000公里,能够触及朝鲜和中国东部沿海地区。

  日本宣布无条件投降77周年纪念日刚刚过去,日本战后和平主义却出现进一步瓦解的迹象,其谋求军事“完全松绑”的野心已昭然若揭,不得不令人警惕。

  而从北约方面看,无论日本野心几何,北约都能够借助日本这一地区代理人介入亚太局势,一方面为下一步遏华做准备,另一方面也能促进对俄罗斯形成合围之势,收窄俄战略空间。

  积极勾连北约进亚太,日本尝到了甜头。但亚太不是北约为所欲为、横行霸道的地方,也不会任由日本肆意军事扩张。

  无论是北约妄图借日本介入地区局势,制造动荡,还是日本想靠北约力量扩张,重走军国主义老路,都是逆历史潮流而动,跳得越高,注定摔得越重。

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