《北京宣言》举世震惊, 谁料“中东大和解”已蓄势多年?
【导读】近日,巴勒斯坦各派团结在北京,签署了《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》,受到国际各界的广泛关注和高度赞扬。这一消息看似突然,背后其实是中国和中东各国在友好合作中酝酿多年的成果。如何理解结束巴勒斯坦分裂局面对于中东和平与发展的重要意义?中国对解决这一问题的动力和战略目标是什么?
本文指出,中东地区内部有三个权力中心和两大热点问题,三个权力中心分别是伊朗及其盟友体系(包括叙利亚、伊拉克、黎巴嫩和也门)、土耳其、卡塔尔及其支持的逊尼派现代伊斯兰主义运动、以色列和阿联酋以《亚伯拉罕协议》为基础形成的盟友体系;两大热点问题则是沙特-伊朗全面战略竞争和巴勒斯坦问题。其中,巴勒斯坦一直是中东地缘战略竞争中的核心问题。
相较沙伊和解促动的和平潮流注,巴勒斯坦问题长期被边缘化,其根源在于以色列方面。因为美国和以色列推动的“中东四方”机制和《亚伯拉罕协议》,逐渐孤立了巴勒斯坦问题,导致其和平进程不再被中东其他国家和国际社会重视。以色列和平解决巴以冲突的意愿大大降低,在极右翼势力影响下,其巴勒斯坦政策更具攻击性,巴以之间的冲突进一步加剧。这一局面反过来也加剧了巴勒斯坦内部的分化,2007年之后,巴勒斯坦民族权力机构控制的西岸和哈马斯控制的加沙之间已经处于分治状态。面对以色列日益拒绝妥协的态度,加沙地带的哈马斯、巴勒斯坦伊斯兰吉哈德等政治势力与巴勒斯坦民族权力机构之间的分歧进一步加大。这也让越来越多的巴勒斯坦青年也对和平进程感到失望甚至绝望。
作者指出,随着 “一带一路”建设的深入,中东的安全与发展成为中国全球化新布局中的战略重点。长期以来,中国一直主张通过外交手段,以谈判方式政治解决中东热点问题。“中东安全新架构”的提出,意味着中国开始为中东和平提供具体操作方案,将原则、立场付诸行动。而这有赖于抓住中东地区的关键问题和关键主体。巴勒斯坦作为中东一大关键问题,必然成为中国在这一进程中的重要目标。
本文原载《文化纵横》2023年8月刊,原题为《中东为什么大和解》,仅代表作者观点,供读者参考。
中东为什么大和解
一场历史大和解正在中东地区上演。2023年4月6日,沙特外交大臣和伊朗外长在北京签署联合声明,宣布两国正式恢复外交关系。和平的涟漪波及之处,叙利亚外长访问沙特、也门冲突各方会谈、卡塔尔和巴林恢复关系……一时间,中东地区涌现出一场“和解潮”。20年前,伊拉克战争爆发,整个中东陷入动荡,伊朗崛起,沙特发力,形成双峰对峙局面;2010年开始,“阿拉伯之春”席卷中东,阿拉伯世界的分裂与分化进一步加剧。如今20年后,随着沙伊这对“宿敌”的历史性和解,一个新的中东地区秩序可能正在慢慢浮现。是什么促成了中东的大和解?
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