李光满：人口问题影响国运！建议尽快调整生育限制政策！

　　我国的人口问题正在引起越来越广泛的关注。最近有两个关于我国人口的新闻，第一个是公安部发布的一份报告显示，截止到2020年12月31日，2020年出生并已经到公安机关进行户籍登记的新生儿共1003.5万人，新生儿出生数量较2019年下降了170多万。照此趋势，我国将可能出现人口负增长和人口老龄化的双重危机。第二个是近期国家卫生健康委官网发布消息称，国家卫健委根据工作职能，已就全国人大代表《关于解决东北地区人口减少问题的建议》作出答复。这两个消息直指中国即将面临重大人口问题以及中国相关部门开始着手解决这一问题。

　　第一个新闻，2020年我国出生并已经到公安机关进行户籍登记的新生儿共1003.5万人，新生儿出生数量较2019年下降了170多万，不排除还有一部分新生儿出生后还没有进行户籍登记。

　　从数据来看，1985年到1997年，我国年出生人口为2000万以上，1987年为2508万，是最高峰，1988年到1990年年出生人口都在2300万，1994年年出生人口开始低于2100万，1998年之后年出生人口开始低于2000万，1999年为1826.5万，2001年跌破1700万，2004年只有1588万。

　　再看2016年恢复二孩政策以来各年新增人口数据。2016年，受全面二孩政策影响，我国出生人口数量回升到1786万，是2000年以来出生人口数量最高年份，但2017年、2018年又开始下降，分别为1725万和1523万，2019年我国出生人口1465万人。2020年新增人口1003万的数据并不是国家统计局的数据，而是公安部数据，即使2020年出生人口不是1003万，而是1200万，那么新增人口也是在继续下滑。恢复二孩后五年数据显示，以前预测的恢复二孩政策后新增人口将出现大规模增长的情况并没有出现，不仅没有出现大规模增长，而且还多年连续下降，甚至比恢复二孩政策以前还低。

　　另一数据显示，2013年我国民政部门登记结婚1346.9万对，此后逐年减少，2019年全国结婚登记仅为947.1万对，比2013年减少400万对，下降三分之一，结婚登记下降则意味着未来生育率也将出现下降。当前面临的生育形势是主力育龄妇女数量快速减少，生育率大幅下滑，生育意愿明显降低。

　　从生育率看，2016年生育率为1.7、比2015年有所上升，但从2017年开始下降，2018年下降到1.5左右，2019年基本持平，我国生育水平低于全球2.47的平均水平，低于1.67的高收入经济体水平，如果按照目前发展趋势，我国生育率还会继续下降，未来我国生育率有可能会低于1.3。