赵小鲁| 联想热议引发思考：保护民营经济营商环境若干问题

关于保护民营经济营商环境若干问题的思考与建议

北京市赵晓鲁律师事务所 赵小鲁律师

　　一、问题的提出

　　笔者长期关注和研究民营经济问题。作为中国资深律师，我们的主要服务对象是广大民营企业。特别是在我全程参加北京市政协关于民营经济的调研工作中，在我多年担任中国社会科学院的中国民营经济研究中心首席法律顾问工作中，对全国的民营经济有了更宏观的了解。我国国民经济的投资比例，民营经济占到了41%以上，外资投资占到20%左右，国有经济投资占到39%左右；民营经济已经成为整个国民经济投资的大头。民营经济吸纳了社会就业人口的62%以上；民营企业数量占到全国企业的97%以上；吸纳科研人才70%以上；吸纳全国就业人口80%以上。我国作为制造业世界第一大国，制造业投资，民营经济甚至高达80%到85%。所以，民营经济的发展，对于整个国民经济的发展，起到了不可或缺的重大作用。

　　但是最近几年，民营经济整体营商环境和法治环境不够理想，极大影响了民营企业家投资的信心。在当前，国家应对经济下行的严峻局面时，特别是新冠肺炎疫情严峻影响中国经济的情况下，如何恢复民营企业家投资信心，保障民营企业正常经营秩序，就是国家治国理政大局中非常重要的问题。

　　最近，在我接触的许多卓有成绩的企业家群体中，大家普遍有一种担心和忧虑。

　　第一，对于中央提出防止资本野蛮生长问题。如何理解资本，既有本土民营资本，我们说的社会资本，也有外国资本。我们说的资本野蛮生长，到底指的是什么情况？是不是包含了达到一定规模的民营企业资本？很多民营企业家搞不清楚。

　　第二，国家对若干巨无霸式的资本集团亮出了红灯，加强了监管，广大老百姓欢欣鼓舞，很多民营企业家也举双手赞成。但是会不会对成规模的民营企业也开始亮红灯，大家搞不清楚。

　　第三，连续数月的联想热议，上级机关始终没有明确表态，到底是怎么回事，民营企业家们也在高度关注。联想一直被大家认为是中国民族企业的典型，结果发现内部出了这么多问题，特别是支持联想的企业家，和揭露联想企业家的两方热议观点，使大家也看不清楚问题的本质，对联想热议怎么看？心中没底儿。而民营企业家的担心和忧虑，是发自内心的，也影响了民营企业家的投资信心。

　　笔者认为，坚定不移地支持民营经济发展和坚定不移地支持国有经济发展，二者不可偏废，一直是党和国家的既定方针和基本国策。但以上三个原因，确实是我所能接触到的民营企业家的群体引发了担心和忧虑。一叶而知秋。我接触到的民营企业家群体只是我国民营企业家群体的瀚沙一粒，但也折射出整个民营企业家群体对将来的发展前途有很多担心和忧虑。作为长期关注和研究民营企业的中国资深律师，有责任就如何保护民营经济营商环境的种种问题作出思考，提出建议。