李锦：支持国企办医院——国企改革的重要新动向

　　今天，有一位国企的企业家朋友见面就讲“听说上面让国企办医院了”。

　　我说：“知道”。

　　他问：“你看到文件了？”

　　我说：“还没有。但是我知道国企肯定要大规模办医院”。

　　他告诉我：“今天国资委发文件了，国企要以医疗为主业进行重组”。

　　我说：“这是预料中的事情。因为，国企的功能变化了，任务也就有变化”。

　　国企功能的变化

　　企业家问：“有什么变化”。

　　我说：“国企的功能不光是赚钱，有四大功能。这四大项是战略安全、行业引领、国计民生、公共服务。医院属于公共服务”。

　　企业家又问：“过去不是讲商业一类二类和公益类，怎么又出现公共服务类？”

　　我说：“你看看，过去公益类就剩下中储粮、中储煤两家了，他们到哪里去？不是被中粮重组了嘛”。

　　企业家说：“这个分类，是从什么时间开始的？”

　　我告诉他：“这件事情是“十四五规划中写的，国企承担着战略安全、行业引领、国计民生、公共服务功能”。

　　企业家问：“如果都是这样，那是不是还要有很多公共服务、国计民生的企业出现？”

　　我回答：“当然了，国企的结构调整面临着大洗牌，大变化。是全方位的大变化”。

　　企业家说：文件上讲“支持由以医疗健康为主业的国有企业进行重组并购”，是不是有一批企业以医疗为主业？

　　我说：“是的”。通用技术集团、华润集团和国药集团三大央企医疗集团以市场化方式整合医疗资源，在规模实力、业务布局和产业链优势上成为国企办医的领军方队，很有特色。华润医疗拥有123家医疗机构，总床位数超过1万张，年门急诊总量超过770万人次。山东健康集团、陕西健康医疗集团都是国资办医的主力军。通用医疗、华润医疗、国药集团三家央企以及山东、陕西的省级集团，下一步肯定都是兼并主体，会成为大集团。

　　企业家问：“是不是有一批企业要进入社会服务事业？”

　　我说：“要分类，分清经济责任与社会责任。属于社会责任的，例如在医药医疗、健康养老、应急保障等民生领域有效供给，国有企业都要参与”。

　　企业家问：“这会不会对世界一流企业与经济发展形成冲击？”

　　我说：“不会的。对国企功能分类是一件大事。对新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保、量子计算等领域打造一批具有国际竞争力的先进产业集群。这些更要扩大，不会动摇。这是央企的核心功能。办医院是一般功能。分类后，进行全方位的、大规模的重组。真正的重组高潮还没有到来。”

　　国企医院命运的一波三折