司马平邦：中国大手笔修订《反间谍法》，为什么？

　　在第987期节目（某央媒评论部副主任董郁玉“火了”，一边反间谍一边当间谍）里，我们聊过光明日报评论部副主任董郁玉，从一个央媒高知堕落成一个日本间谍，与此同时，还有一个叫李延贺的东北人，这人也叫富察，是曾经的华东师范大学文学博士，和上海文艺出版社副社长，后来娶了一个台湾女子，跑到台湾办了一个什么八旗文化出版社，最后竟然变成了一个台独特务。

　　最近，全国人大发言人称，国内的反间谍工作，本质上是“反渗透、反颠覆、反窃密斗争”，而中国当前面临的反间谍形势“极为严峻”，而董郁玉和李延贺的间谍案之所以现在被整齐曝光，大背景，就是1994年公布的《反间谍法》要进行修订，说白了，就是现在的间谍太猖狂了----传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织，各类间谍情报活动的主体更加复杂、领域更加广泛、目标更加多元、手法更加隐蔽----正在突破既有法律框架，不修订招架不了了。

　　修正后的《中华人民共和国反间谍法》条款总数，从40条增加到71条，而修订后的法定间谍行为，大家看好了，是指以下6种：

　　（一）间谍组织及其代理人实施或者指使、资助他人实施，或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的活动；

　　（二）参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务，或者投靠间谍组织及其代理人；

　　（三）间谍组织及其代理人以外的其他境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施，或者境内机构、组织、个人与其相勾结实施的窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报以及其他关系国家安全和利益的文件、数据、资料、物品，或者策动、引诱、胁迫、收买国家工作人员叛变的活动；

　　（四）间谍组织及其代理人实施或者指使、资助他人实施，或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施针对国家机关、涉密单位或者关键信息基础设施等的网络攻击、侵入、干扰、控制、破坏等活动；

　　（五）为敌人指示攻击目标；

　　（六）进行其他间谍活动。

　　对照一下，董郁玉和李延贺的行为，至少与前4项规定有重合，现在，还有两位据说是获得澳大利亚国籍的中国人，央媒主持人成某，和自媒体大V，“民主小贩”杨某某，仍在收押审理中，前者被控“非法为境外提供国家秘密”，而后者则被控“间谍罪”，对照新修订的《反间谍法》，他们都是妥妥的间谍无疑。

　　最有意思的其实还是，上述这些，董郁玉、李延贺、成某、杨某某等等，这些在中国从事了间谍行为的人，个个还都是接受过高等教育的中国文化人，这才是非常非常耐人寻味的，为什么这些个识分断字、张口闭口礼义廉耻仁义道德的知识分子，居然都成了日本、美国、澳大利亚和台独势力用以破坏中国、颠覆中国的狗特务、狗间谍呢？

　　‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍我是想提醒，这确实需要深刻反思，曾几何时，我们的体制为什么会给敌人培养了如此之多的间谍？

　　据统计，说现行的40条款的《反间谍法》在2014年实施之后，捌玖年时间里，已经有18名日本间谍被捕落网，而这18名里，还不全是来自日本的日本人，还有一些是来自中国，日本在中国落网的间谍数量，居世界各国之冠，可见日本对中国的间谍活动之严重。这么多日本间谍在中国活跃，不排除日本会将获得的情报转发给美国的可能。

　　这次，当中国宣布修订了《反间谍法》之后，第一个跳出来反对的居然还是日本政府，是岸田文雄的内阁官房长官松野博一，他马上对外界公开表示，日方已要求中国，对修订《反间谍法》做出详细解释，并要求执法和司法程序透明，同时他还提醒在华日本人要注意。这简直是不打自招----当然，这也可以预示，7月1号新的《反间谍法》实施之后，一定会又有一大批日本间谍将被拘捕和定罪，等着吧。

　　只是希望在那些新被抓的日本间谍里，能少几个董郁玉这样的中国人，这实在是中国人的耻辱，你们当间谍也该当得有点儿骨气不是？在给日本人当间谍之前，是不是也要想办法查查，自己的前辈里是不是有人曾被日本鬼子烧杀抢掠过。

　　还有，在新修订的《反间谍法》规定中，为“敌人”指示攻击目标，或进行“其他间谍活动”，也被视为间谍行为。这个规定让我想到俄乌战争，自俄乌开战以来，虽然俄军一直在乌克兰领土上作战，但这一年多，时不时会发生俄罗斯境内的一些目标经常出现被无人机轰炸、被人为破坏、被人纵火等事件，前几天，俄罗斯境内的一个大油库又被炸掉了，我看原因之一，就是俄罗斯的依法反间谍的能力、力度不够。

　　俄罗斯国家杜马是在2022年6月14日才通过了“战时反间谍”法案，法案由国家杜马5位议员在2022年5月25日正式提出，最终以《俄罗斯联邦刑法典》和《俄罗斯联邦刑事诉讼法典》修正案的方式实施，而2022年6月14日，俄乌开战已经近4个月，是临时抱佛脚，而且，还不是独立立法。

　　这就又得延伸到党和政府从十八大以来一直在强调的，叫国家总体安全观，其中有一个原则，是防范化解重大风险，这些都是中国当下治理机制最优化的特性，是俄罗斯政府根本不具备的，从政治体制上说，可能也是俄罗斯无法具备的。

　　其实，现在国家修订《反间谍法》，预先作出更细致规定，也是在为未来解放台湾之战做准备，照全国人大“极为严峻”的判断，一旦战争临近，来自日本、美国和台独势力的间谍活动一定会比现在猖獗上百倍，那时候，嘿嘿，甚至一些我们熟悉的公共面孔都可能被摘下面具，会有很多董郁玉落网，修订《反间谍法》，可以保障哪一天真的打起来，间谍行为会提前受到强烈限制，敢动，马上就抓。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

　　与之呼应的，是我们4月份刚修订的《征兵工作条例》，于5月1日实施，国外媒体已经敏锐地捕捉到一个信息，说这是为统一战争做准备，新条例允许退役军人重新入伍，可以确保解放军获得更有经验的士兵，新条例还侧重招募精通技术的科学和工程专业学生，允许大学处理招募学生的任务，能让解放军招到更多接受过人工智能（AI）和机器人技术等高科技培训的理工科大学生。

　　其实，打个小小的台独武装，这种战前准备是杀鸡用了牛刀，所以，我看其实是着眼于中美开战的可能。

　　还有，从2010-2020年，整整10年啊，由美国情报机构和香港分裂势力操纵的香港街头黑暴，长期困扰“东方之珠”，对香港经济社会造成严重威胁，一度看似香港已沦入黑洞，无药可解，最后是什么拯救了香港呢？香港国安法，于2020年6月30日正式公布实施，之后，党未动一兵一卒，未开一枪一炮，很快就基本上扫平荡净了香港地皮上的分裂和颠覆势力，有如神助，功莫大焉。

　　水呀、空气呀，这些东西对人的重要性，当它们存在时，你是感觉不到的，只有在它们稀缺时你才感觉得到，修订《反间谍法》的意义我看就在于此，哪里有什么天上掉馅饼的和平繁荣，对中国人来说，其实每一天的和平繁荣的背后都有严密的制度安排保障着，这里面的内幕和内涵深了去了。