常修泽：产权保“饭锅” 法治去“悬剑”

　　一、两个突出问题：解决了吗

　　我为什么说“再论”？因为，今年在《浙江日报》组织的“民营经济发展”的讨论中，我曾提出：“如同人之双足、鸟之两翼一样，我认为，中国民营经济的发展有两个根本性的支撑：产权与法治。”简称“两个根本支撑论”。

　　中国的民营企业现在存在预期和信心问题，就是在中央相关文件中提到的“预期不稳、信心不足”。如何解决预期和信心方面的矛盾？据我实际调查了解，一直有两个突出的问题没有完全解决：

　　一个是产权未能得到有效保护。比如“张文中事件”和“顾雏军事件”两个典型案例。北京物美集团董事长张文中坐牢多年，后获平反，那张高法平反的照片现存在中国历史博物馆。

　　而如今这类现象也并没有完全杜绝，特别是有些民营企业“锅”被砸了之后，并没有补上。例如，顾雏军被砸的“锅”——格林柯尔的资产到今天没有解决。有关机构说，谁砸你的锅你找谁去。顾给几个省的书记写信申诉，产权问题至今没有解决。

　　第二个是有关民营经济的法治尚不健全。民营企业家反映，他们头上悬着一把“剑”——“消灭私有制”，挥之不去，随时随地会落下来，心不踏实。如何妥善用法治的办法去掉这把“剑”？也值得研究。

　　总之，一个产权、一个法治，民营经济这两个根本性支撑，需要继续探讨。

　　二、产权保“饭锅”

　　产权问题，即我说的保“饭锅”问题。今年5月，在京接受“爱思想学习俱乐部”的学术访谈中，我进一步阐述了我去年提出的“三型经济论”（发展重民富、改革重要素、开放重制度），其中：发展民营经济是话题重点，我讲了关于对民营经济的“吃饭”“砸锅”看法。北京的同志把这个上传到抖音和B站上，题为《不要吃着民营经济的饭，还要砸民营经济的锅》。发的时间是6月20日，如果7月20日讲这话就不新鲜了，因为国务院7月19日已出台民营经济31条。

　　讲完“吃饭砸锅”问题以后，我深入东北山区继续静思、悟“道”：悟什么？悟建政之后，我们什么时候强调“吃民营经济的饭”？什么时候又“砸民营经济的锅”？

　　首先看，什么时候强调“吃民营经济的饭”。

　　第一个时期，建政初期：毛泽东、周恩来领导制定的《共同纲领》，提出“五种经济成分论”。其中，“合作社经济，私人资本主义经济，个体经济”三种“主要形式”（原文如此），都是民营经济。那些年，吃民营经济的饭，吃得很香。

　　第二个时期，1960年到1962年，所谓“三年自然灾害”时期。我是山东人，那一时期，我的家乡曾饿死人。公开的《中共党史》其中一卷记载：“1960年非正常死亡一千万人”。在此情况下，刘少奇、邓小平二位提出“三自一包”，即自由市场、自留地、自负盈亏、包产到户等。这时候又强调“吃民营经济的饭”，也正是民营经济的发展使中国度过了这场经济危机。