牟承晋：没有网络安全就没有国家安全

　　没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。

　　——2014年2月27日习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上的讲话

　　没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。

　　——2018年4月习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上的讲话

　　没有网络安全就没有国家安全

　　——从国家安全视角审视网络安全

　　牟承晋

　　我国公众计算机网络（Public computer networks），一般称为互联网（internet，下同），在物理层、逻辑层、应用层、社会层遭遇的安全事件不断泛化、深化、武器化、战争化，反复证明了十年前习近平总书记“没有网络安全就没有国家安全”的重要论断，发人深省。

　　从互联网运行和使用中，及时捕捉、洞察、掌握蓄意危害国家安全的间谍行为、内奸活动、祸国伎俩，是我国家安全机关和人员应该深入了解、敏感反应、善于斗争的专业职能、基本任务和重要使命。

　　深刻、充分、全面地了解和把握互联网客观存在的技术利弊、逻辑关联、应用背景及态势感知，有利于、有助于我国家安全机关和人员透过现象看本质、于细微处见知著，坚定履行职责，坚决保障任务，坚贞恪守使命。

　　一、核心技术受制于人，是无所不在的最大安全隐患

　　1994年，我国中关村地区教育与科研示范网络，通过64Kbps的通信专线，接入美国因特网（Internet，美国控制的互联网，下同）。

　　1996年，中国电信开通中国公用计算机互联网（CHINANET）提供服务；1997年，中国公用计算机互联网实现与中国科技网（CSTNET）、中国教育和科研计算机网（CERNET）、中国金桥信息网（CHINAGBE）的互联互通，完成了汇集在因特网体系下的中国互联网核心架构。其中，基础的基础、关键的关键、根本的根本是：

　　一方面，中国公众互联网全面受制、受控于美国单方面设计、规范、操纵的IPv4、IPv6网络协议，以及基于IPv4、IPv6协议所构成的网络空间域名、地址、AS自治域编码组合构成的DNS解析系统。其核心是美军和美国政府编织、控制的网络空间路由表。

　　本世纪以来，美国对13台根域名服务器先后采用“任播”（Anycast）路由技术，并正式定义为“根域名服务器系统”（RSS：Root Server System）。因此，亚太地区网络信息中心（APNIC）首席科学家杰夫·休斯顿（Geoff Huston）说，“DNS就是互联网”。