高戈里：瓦解“台独”要令其有罪难逃
瓦解敌军五大目标之四：令其有罪难逃
——敌工经验之借鉴·第四讲
高戈里
解放战争期间，我军瓦解敌军有一项基本政策，四个字——“首恶必办”。
1948年11月1日中国人民解放军总部发布朱德总司令、彭德怀副总司令签署的《关于惩处战争罪犯的命令》，宣布：
一、凡国民党军官及其党部政府各级官吏，命令其部属实行下列各项罪恶行为之一，而证据确凿者，均应加以逮捕，并以战犯论罪：
(一)屠杀人民，抢掠人民财物或拆毁焚烧人民房屋者;
(二)施放毒气者;
(三)杀害俘虏者;
(四)破坏武器弹药者;
(五)破坏通讯器材，烧毁一切文电案卷者;
(六)毁坏粮食、被服仓库及其他军用器材者;
(七)毁坏市政水电设备、工厂建筑及各种机器者;
(八)毁坏海陆空交通工具及其设备者;
(九)毁坏银行金库者;
(十)毁坏文化古迹者;
(十一)毁坏一切公共资材及建筑物者;
(十二)空袭轰炸已解放之人民城市者。
……
我军对待国民党反动派党政军人员的政策是：“首恶者必办，胁从者不问，立功者受奖”。上述战争罪犯应属于首恶者一类，必须追寻他们至天涯海角，务使归案法办，不容漏网，切切此令。
1959年9月17日，中华人民共和国主席签署特赦令，
特赦关押期间表现良好的33名战犯
1948年12月25日，新华发布《内战战争罪犯名单》，将43人列入“头等战犯”。
1949年1月26日，中共中央下发了《关于没收战犯财产问题的指示》。
1949年1月28日，新华社公告将之前公布的重要战犯增加了37人，其中包括“重要战争鼓动者”。现在也有这个情况——“煽动分裂国家”就是犯罪行为，必须追究刑事责任。
对于“重要战争鼓动者”“首恶必办”，补充说明三点：
其一，首恶，不等于首脑、首领，以恶迹、危害论。
其二，必办，不等于必杀、必关、必判。我国刑法中的刑种共9种。其中主刑5种，包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑。附加刑4种，包括罚金、剥夺政治权利、没收财产和驱逐出境。
其三，必办，不等于不能从宽不咎。立功者可立功赎罪，可以从轻、减轻或者免除处罚，甚至还可以获得奖励。
新中国成立后，一些漏网的战争罪犯纵使逃至天涯海角，终究被人民政府缉拿归案，有不少经典案例。比如：铡杀刘胡兰的凶手张宝全、侯雨寅、许得胜和叛徒石玺玉等，屠杀白公馆、渣滓洞革命志士的“四大刽子手”杨进兴、张界、徐贵林、漆玉麟等，出卖杨靖宇将军的叛徒程斌、赵廷喜等，都被缉拿法办。
