列宁对防治官僚主义形式主义的探索
摘要：官僚主义、形式主义与无产阶级政党的性质和宗旨格格不入,与社会主义的本质属性背道而驰。列宁对官僚主义和形式主义进行了深刻分析、尖锐批判和有力整治。他深刻揭示了苏维埃国家政权中官僚主义和形式主义产生的政治、经济和文化根源，主张通过发扬社会主义民主、健全社会主义法制、改善政权机关、纯洁党员干部队伍等方式，同官僚主义、形式主义作坚决斗争。列宁在防治官僚主义和形式主义方面的理论思考与实践推进，为中国共产党科学认识官僚主义和形式主义的表现及本质，有效防治官僚主义和形式主义的滋生及其危害，提供了重要启发和借鉴。
新时代以来，我们党把持之以恒加强作风建设作为续写“坚持和发展中国特色社会主义这篇大文章”的重要支点、作为全面从严治党的切入点。从制定和贯彻“中央八项规定”开局破题，从整治官僚主义、形式主义等“四风”着眼入手，提出和落实新时代党的建设总要求。习近平深刻洞察党的建设方面存在的突出问题，反复强调“形式主义、官僚主义害死人”。列宁在领导社会主义建设的过程中，对无产阶级执政党和社会主义政权中存在的官僚主义、形式主义现象及其危害、根源、防治方法等进行了积极探索。系统考察和深入研究列宁反对官僚主义、形式主义的理论构想和实践探索，可以为我们党有效防治官僚主义和形式主义、提升党的领导能力和水平，提供重要的理论支撑和启示借鉴。
一、列宁对官僚主义形式主义的表现及危害的揭露和批判
自阶级社会和国家诞生后，官僚主义就紧随公权力产生、与官僚政治相伴，是国家公职人员为了满足个人利益而逐渐形成的地位观念和工作作风。“官僚主义是一种长期存在的、复杂的历史现象。”形式主义是“片面追求形式而忽视内容的形而上学的观点、方法和作风”。官僚主义和形式主义在表现形态、施行对象上虽有区别，但二者同属作风顽疾，均为败坏党的执政形象、动摇党的执政根基、葬送党的事业前途的顽瘴痼疾。
列宁认为，只有共产党“才能够领导全体被剥削劳动群众”，“才能领导工人阶级去深刻地根本地改变旧社会”，但同时他也认识到，处于执政地位、掌握国家权力的政党，容易滋长官僚主义和形式主义。对于苏维埃政权和无产阶级执政党中存在的官僚主义、形式主义现象及其危害，列宁有着清醒的认识。随着官僚主义和形式主义在苏维埃机关中的蔓延泛滥，列宁对其危害进行了深刻分析和尖锐批判。
(一)尖锐批判苏维埃国家和党的机关中的官僚主义形式主义现象
十月革命打碎了沙俄资产阶级的官僚机器，建立了世界上第一个社会主义国家。新生的苏维埃政权曾一度生气勃勃，但仅半年之后就出现了官僚主义现象。列宁及时洞悉到这种现象，并指出：“现在有一种使苏维埃成员变为‘议会议员’或变为官僚的小资产阶级趋势。”随着诸如抽象空谈、办事迟缓、滥发文件、滥用职权、机构臃肿、人浮于事等现象在各领域、各部门的泛滥，尤其是随着各种官僚主义现象向党的机关渗透，列宁对官僚主义给予了深刻批判：“官僚不仅在苏维埃机关里有，而且在党的机关里也有。”“我们所有经济机构的一切工作中最大的毛病就是官僚主义。”他还向党和人民揭露了官僚主义在各方面和领域的不同表现，诸如对待人民群众，“官气十足”，“有变为脱离群众、凌驾于群众之上、享有特权的人物的趋势”;对待社会主义事业，则表现为妄自尊大，凌驾于真正的事业之上。
