李昌平:把农村土地与农村人口生育挂钩,刻不容缓了!

2026-08-15
作者: 李昌平 来源: 昌评乡建

AI摘要
  • 2026年上半年预计新生儿约400万,死亡人口约575万,人口自然萎缩态势持续
  • 城市育儿补贴、普惠托育等刺激政策因高房价、教育内卷、职场压力叠加,收效有限
  • 现行"增人不增地、减人不减地"政策使新生儿无法获得对等土地权益,农民生育意愿持续走低
  • 建议推动土地权益、集体分红与生育挂钩,多子女家庭在宅基地分配、集体资源使用上予以倾斜
  • 土地是农民长期资产保障,优于城市短期现金补贴,可重建生育正向激励
本摘要由AI辅助生成,仅供参考
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  结合多家人口研究机构测算,2026年上半年全国新生儿大约400万,同期死亡人口接近575万,人口自然萎缩态势持续加剧。严峻的现实摆在眼前:城市再怎么给钱激励生娃,也很难催生可观的新增人口;农村只要建立制度,实现生娃配给相应土地权益,就一定有人生娃、愿意多生娃!人口生产,唯此为大!

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  (图片来自网络)

  如今各地刺激生育的政策重心大多落在城市,发放育儿补贴、兴建普惠托育、优化生育假期。但高房价、教育内卷、职场压力层层叠加,现金补贴很难对冲城市家庭沉重的养育负担,政策收效十分有限。

  农村原本是我国人口再生产最重要的根基。长久以来推行“增人不增地、减人不减地”,新生儿无法获得对等的土地、集体资产权益。生育不再能带来长期资产保障,只剩下持续增加的养育成本,农民生育意愿持续走低。

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  (图片来自网络)

  土地是农民世代依靠的生存保障,是区别于城市货币补贴最核心的长期资产。现金补贴是短期输血,土地权益是长久保障。应当改革现有机制,推动农村土地权益、集体分红份额与人口生育挂钩,落实“增人增权益”,多子女家庭在宅基地分配、集体资源使用上予以倾斜。让农民看得见、摸得着养育子女带来的长期保障,重建生育正向激励。

  人口危机步步逼近,仅仅依靠城市零散补贴治标不治本。打通农村土地制度与生育激励通道,激活农村生育内生动力,已是刻不容缓。

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