孙立平：整顿教培是治标不治本，那真正的症结是在哪里？

　　1、如果有一根决定你命运的指挥棒指到某个地方，而你到达这个地方要经过沟堑，要经过河流，你怎么办？没别的办法，想办法越过这个沟堑，渡过这条河流。这时，有人说，你出点钱，我在河上给你建座桥，如果你有这个能力你可能就会出这个钱。如果有人出来制止在河上建这座桥，这时你会怎么办？另外想办法，如买条船，也要继续渡河。因为指挥棒就指在那里，你没有别的选择。

　　2、这也就是当前所谓教育新政面临的情境。前天，我发表了《教培：确实需要整顿，但有种种担心》一文。我在文中说，我支持教育新政的方向，包括对校外学科化培训活动的整顿。因为，目前我们的教育已经走上了畸形变态甚至疯狂的内卷之路。如果通过这些举措，让孩子们能在正常的环境和生态中健康成长，这无疑是一件功在千秋的好事情。但在同时，我在文章中也表达了我的担心，即这些措施可能是治标不治本，最后甚至标本都治不了，甚至还有可能形成种种新的弊端。

　　3、道理很简单，无论是规范作业也好，还是治理甚至禁止校外学科类培训也好，解决的都是供给的问题。但需求的问题呢？常识告诉我们，有需求就会呼唤供给，不管供给的渠道如何扭曲。就如开头过河的例子所表明的，如果必须过这条河，你不让他建桥，他用别的办法也得过。有人把教育内卷的问题归咎于资本的介入，也有人将其归咎于家长的观念，完全是打错了板子。即使资本消失，特权也会上手；家长的问题，与其说是观念，不如说是无奈。关键的问题，是你的指挥棒指到了那里。那么，把教育引向这条疯狂内卷之路的指挥棒是什么？就是我们目前的考试（升学）制度。

　　4、考试是对学习效果的考核方式。有学习的地方，大多就会存在考试。但考试的类型，我们大体可以分为两种。一种可以称之为遴选型考试，另一种可以称之为达标型考试。遴选型考试，是必须通过考试成绩把考试对象分出档次来，特别是要把其中的优异者遴选出来。达标型考试，考核的则是考试对象是否掌握了要学习的最基本的东西，是否达到合格的标准。不同类型的考试应用在不同的学习类型中。现在我们要弄清楚的问题就是，在我们的义务教育阶段，实行的是哪种考试？其中是否有问题？

　　5、我们知道，义务教育阶段的内容是基础教育。这个阶段要解决的问题应该是，掌握主要学科的基础知识，养成良好的学习习惯和学习知识的兴趣，训练科学正确的思维能力。在这同时，保障学生全面、健康地发展，包括形成健全的人格。从这个意义上说，这个阶段适用的应当是达标型考试。也就是说，能扎实地掌握所学的基础知识，就算达到目的。这时候，需要有适度竞争，但不能鼓励过度竞争，尤其不能把超出基础知识的内容纳入考试的范围。需知，竞争的适度性是保持学习兴趣的重要条件。