美国专家很困惑:为何一切皆变唯独对华政策不变?
2021年4月8日,美国中文网发表文章《拜登为何沿用特朗普对华政策?美知名经济学家:困惑》说,美国知名经济学家史蒂芬·罗奇(Stephen Roach)当天对CNBC(美国全球性财经有线电视卫星新闻台)表示,他对于拜登总统沿用特朗普的对华政策感到困惑不解。罗奇指出,拜登已经改变了几乎特朗普时期的所有政策,但偏偏保留了“有严重问题”的对华政策,包括首阶段贸易协议以及对华加征的关税。他说:“他(拜登)在其他领域几乎将特朗普的政策一扫而空,但为什么只把特朗普的对华政策视作是值得保留的呢?这是我们需要回答的一个重要问题。”罗奇对于正在升级的美中相互指责感到“非常关切”,他指出:“局势正在变得越来越糟,而这是不必要的,我认为我们需要美中两方都更加冷静,回到我们有共识的领域来”……
对于罗奇先生的“困惑”,我们或许不应该粗暴地用“傻”或者“装糊涂”来回应,或许用“不识庐山真面目,只缘身在此山中”来形容更合适。
老夫在2020年11月15日发表过一篇《一切皆变,唯独反华国策不变》(可网搜)的文章,提出了一个观点:“特朗普要钱,拜登要命!”当时老夫预言,拜登上台后可能在对华政策上实行“四继续三加强”:继续控制中国留学生、继续“重返亚太”战略、继续打台湾牌、继续重组供应链,加强人权制裁、加强反华统一战线建设、加强知识产权制裁和高科技封锁。我说:“如果说特朗普是一只凶猛的虎,那么拜登就是一只狡猾的狼。”事实证明,当时的判断基本上是正确的。
老夫分析,拜登之所以要沿用特朗普的对华政策,主要有以下四方面的原因:
一是由中美关系的性质决定的。老夫在前些文章中多次对中美关系作出过定性分析:中美之间的矛盾是一个崛起大国和一个守成大国之间的不可妥协的结构性矛盾,是“中华民族伟大复兴的中国梦”与“称霸世界的美国梦”的直接战略碰撞,是美国对中国的围堵、遏制和绞杀,是一场全时空、全领域、立体、持久的“反华战争”,无论谁当美国总统,都会持续从战略上把中国作为头号敌人加以扼制,中美关系的任何缓和都是暂时的、策略性的。
二是美国战略国策是不可能轻易改变的。以2017年12月18日美国特朗普政府公布的首份《国家安全战略报告》、把中国定义为“修正主义”国家和“战略竞争者”为标志,美国政府把全面打压中国和平崛起确定为美国战略国策。而且,美国作为一个所谓的“法治国家”,反华法案一旦成为法律,就很难改变。
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