子午:全民基本收入要来了?每月无条件发钱,你支持吗?
2025年2月19日,加拿大国会预算官Yves Giroux发布的最新报告显示,如果在2025年就执行“加拿大全民基本收入”计划,将使加拿大家庭的贫困率降低40%。
该计划针对年满17周岁的加拿大国民,如果一位国民完全没有月收入,他就可以全额领取基本收入2000加元(约合1400美元),而且没有时间限制;但如果一个有工作的人月收入超过了2000加元,他就不享受全民基本收入的补贴了。报告指出,收入最低的加拿大家庭预计通过该项目每年可以获得约6100加元的可支配收入。
全民基本收入(Universal Basic Income, UBI)项目是OpenAI创始人萨姆·奥特曼在2016年发起的一项大型社会试验。为民众发放无条件基本收入其实并不是什么新鲜概念,16世纪英国空想社会主义学者托马斯·莫尔在他的著作《乌托邦》中提出过类似想法。
不过,奥特曼的确为这项试验投入了真金白银。他的非营利组织Open Research与研究人员合作,为部分生活在贫困线以下的人们提供了三年的无条件现金补贴。
试验于2020年启动,为期三年,约3000名来自美国得克萨斯州和伊利诺伊州的平均家庭年收入低于2.9万美元的居民参与了这项研究。其中1/3的试验对象每月可获得1000美元,而其他参与者作为对照组每月可获得50美元。
研究人员发现,领取1000美元的人每周工作时间减少了1.3至1.4小时,人们利用这段时间来休闲,这导致他们花的钱更多,多余的钱主要花在了房租、交通和食物等必需品上。
研究人员原本预计,接受补贴的人最终能通过从事更好的工作,获得更高的工资,但这一设想并未实现。实际情况是,领取1000美元的人实际上增加了他们在医疗上的支出。饱受诟病的美国高度市场化的医疗体系对穷人而言就是个黑洞,就连有保险的人都难以负担医疗费用。
2017 年,加拿大的安大略省也进行了基本收入试点项目,效果比奥特曼的试验好一些,但由于样本范围小,无法作为决策依据。
不过在2024年5月,加拿大议员正式将全民基本收入法案提交国会审议。在政治正确的大旗下,就连保守党也没有明确反对这项议案。但国会仍有大量声音对此表示质疑,反对者的主要观点是全民基本收入是“财政自杀的根源”,翻译成大白话就是谁来出这笔钱。
本文开头提到的预算官Yves Giroux在报告中指出,如果2025年执行全民基本收入,总支出将达1070亿加元。经过复杂的测算,实际上只净增加了38-50亿加元的联邦财政预算。相对应地,针对高收入人群的税收制度会有变化,简言之就是需要“劫富济贫”。