钟建民:人民公社时为什么社员会倒欠生产队的钱?
有一个视频博主提出了这样一个问题:
“生产队年代
听老一辈说
一家有五个孩子
挣了一年的工分
到年底结算
倒欠生产队40块
真有这种事吗?
没钱拿还倒欠
过来人证明一下”
对此,有一位网友留言:
“这是有的,我一表舅,子女多,但还没有什么劳动力,每年工分少,所以,除了基本口粮,分红基本没有,再加上看病,学费等支出,欠生产队钱是正常的。分田到户后因农田等是平均的,能吃饱饭是父母的几倍辛苦”。
另一位网友评价:“中国最伟大的时代,前三十年人民公社,生产队,没有贪官,没有蛀虫干净的时代”。
一家有五个孩子,如果再加上一、两个老人,那么,夫妇两个劳动力就要养活一个八、九口之家。一个劳动力等于要养活4-4.5个人。在这种情况下,年终分配时倒欠生产队的钱,这并没有什么奇怪的。
从这里不难看出,在人民公社时,有部分社员倒欠生产队的钱,原因在于社员需要供养的家庭人口众多。
在人民公社时期,我国人口出生率高,多子女家庭普遍存在,且因医疗条件不断改善导致老人赡养周期较长。以 “四、五孩 + 两位老人” 的八、九口之家为例,夫妇二人作为主要劳动力,不仅要承担子女的衣食住行、教育开支,还要应对老人的医疗、生活照料等隐性支出。而生产队的口粮分配遵循 “基本需求优先” 原则,无论是否具备劳动能力,都会按人口分配基础口粮,这部分口粮费用需用家庭工分收入来抵扣。对于工分收入有限的家庭而言,仅基本口粮的抵扣就可能超出全年工分总和,再叠加医疗、农具租用等额外开支,年终倒欠生产队钱款自然难以避免。
工分作为人民公社时期的核心分配依据,其计算方式和兑换规则的按劳分配属性决定了这种现象发生的必然性。首先,工分的评定以体力劳动强度为核心标准,青壮年男性劳动力的 “全劳力” 工分最高,而妇女、老人、儿童的 “半劳力”“辅助劳力” 工分显著偏低,甚至部分无劳动能力的家庭成员完全没有工分产出。这意味着多子女、老人占比高的家庭,工分总量从根源上就处于劣势。其次,工分的实际价值与生产队的年度收益直接挂钩,若遇到自然灾害、农作物减产等情况,生产队的总收入下降,每分工分对应的现金或实物收入比例会同步降低。即便家庭工分数量稳定,一旦遇到欠收年景,工分兑换的收益可能不足以覆盖家庭所需的基本口粮和开支,最终形成欠款。此外,生产队的分配遵循 “先集体后个人” 原则,需优先扣除公积金、公益金、集体提留等满足公共需要的款项,剩余部分再按工分分配给社员,这进一步压缩了个人可支配的收益空间,加剧了欠款现象的发生。
人民公社实行 “集体所有、统一经营” 的模式,生产资料和劳动成果归集体所有,社员的生活资料主要通过工分分配获得,但家庭的多项支出却具有刚性特征,无法因工分不足而减少。一方面,口粮、柴草、住房等基本生活资料的分配虽有集体保障,但超出基本标准的部分仍需用工分或现金购买,而多人口家庭的基本需求本身就已接近或超出工分所能覆盖的范围。另一方面,教育、医疗、婚嫁等非生产性支出属于家庭刚性负担,这些支出无法通过工分直接抵扣,只能从年终分红中扣除,若家庭工分对应的分红为零或负数,就需要向生产队赊欠款项来支付这些必要开支。这种 “集体分配的有限性” 与 “家庭支出的刚性” 之间的矛盾,使得欠账成为多人口家庭难以避免的现实。
从历史宏观背景来看,第一,人民公社时期我国正处于工业化起步阶段,农业需要为工业发展提供积累,国家通过 “剪刀差” 政策将部分农业剩余转移至工业领域,这在一定程度上影响了社员和生产队的整体收益水平。第二,人民公社时期是我国人口增长最快时期。我国人口从1956年的6.28亿到1983年的二十多年间增加到了10.30亿,人口过快增长超过了农业生产率增长速度。第三,人民公社时期是我国农业从以人力和畜力为基础的原始农业向现代化农业的转化过程中,农业生产力的增长需要有一定的时间积累。
在这种情况下,生产队的可分配资源有限,难以完全满足所有社员家庭的个性化需求,尤其是负担较重的家庭。同时,当时的农业生产技术水平相对落后,粮食产量和农业生产率增长幅度一时间跟不上人口增长速度,生产队的整体产出能力有限,无法为社员提供充足的分配基础。在这种客观条件下,多人口、劳动力不足的家庭,由于自身 “产出少、需求多” 的供需失衡,自然成为欠账的主要群体。这种现象的出现并非制度的缺陷,而是在农业服务国家工业化目标,人口增长、生产水平、分配模式等多重因素共同作用的结果。
周家庄、南街村等坚持集体经济发展的单位说明,随着农业生产现代化的实现,随着农业生产力水平的不断提高,一方面社员个人的工分收入不断增长,家庭满足生活水平的能力不断上升;另一方面,随着集体经济的发展,集体经济满足社员公共需要的方面不断扩大和丰富,在生活的大项开支、住房、教育、医疗、婚娶等主要方面的公共供给项目不断丰富和完善,集体经济成员满足个人和家庭生活得到全面的满足,充分展现出集体经济在扩大、丰富和满足全体农民生活的优越性。
【文/钟建民,本文为作者投稿,作者公众号:钟建民的理论思考】