乡村振兴战略下"擦亮小城镇"问题研究——以湖北省为例
乡村振兴摆在社会主义现代化强国建设的重要位置，着力推进特色小城镇建设和宜居宜业宜旅的美丽乡村聚集融合发展示范区，以"双高""双宜""双富"主导的小城镇辐射区。小城镇位于“农村之首、城市之尾”，是我国在实施新型城镇化战略背景下的重要支点。小城镇作为城市与乡村之间的重要联系纽带，集聚居住、产业、文化、生态和服务等诸多方面功能，积极探索在国家乡村振兴战略提出“重塑城乡关系，走城乡融合发展之路”大背景下，亟待破解小城镇与乡村发展断链、短链、无链低品质发展怪圈难题，加速高质量推进新型城镇化，促进小城镇建设与乡村振兴深度融合发展。今年是湖北实施乡村建设行动的攻坚年，也是乡村振兴起步年。一定要迈好第一步，不断优化生产生活生态空间，持续改善村容村貌和人居环境。对此，随着湖北省 “擦亮小城镇”三年行动实施方案出台，决定用3年时间，以全省所有建制镇(不含城关镇)、乡、独立于城区外的街道建成社区为主要对象，全面实施以“七补齐”为主要内容的“擦亮小城镇”行动，使小城镇成为人们向往的幸福家园。依据“十九大”报告提出实施“乡村振兴”的战略目标：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。而“擦亮小城镇”三年行动实施，立足于“洁、绿、亮、美”四大硬核，做美做优做亮小城镇功能，助力新时代乡村振兴，成为区域內智慧(能)乡村、智慧农业的辐射新高地；重大疫情传播的阻击"防火墙"；科普宣传与传播的效力倍增站；社会风险评估的探头显示屏，打造出探索出一批卓有成效的发展经验，涌现出了一批具有时代特征、现代品质、湖北特色的美丽城镇。
一、 "擦亮小城镇”行动实施若干问题
小城镇一头连城市、一头连乡村，是城乡融合发展的纽带、乡村振兴的龙头。小城镇地位极其特殊，必须从乡村振兴背景审视及考察"擦亮小城镇”行动实施的功能定位。
1，"擦亮小城镇”行动是解决农村发展不平衝的发展空间空白点。2021年新年一些地方乡村发生新冠肺炎疫情，暴露出的小城镇环境脏乱差、规划设计不清，发展定位不准，小而全大农村格局突出，执法管理水平不高等问题凸显。如2021年河北石家庄藁城区是新冠疫情“重灾区”，是河北省新冠疫情的暴发地，却是原本以为“安全”的农村，让人惊讶，始料不及。这些"迟到春疫"农村公共卫生危机现象，充分地曝露了乡村公共卫生设施和管控短板，继而倒逼加强小城镇整治环境脏乱差，规划设计不到位等诸多问题，已摆在各级执政者重要议事日程上来，这是必修课，也是必答题。
