梁伟 | “无人种田”是个假问题：如果种田能赚钱，没人会拒绝多出来的收入

　　一、无人种田的谬误

　　近些年来的中央政策文件，不断强调引导土地经营权流转，培育新型农业经营主体，促进土地集中规模经营，解决“谁来种田”的问题。学术界也存在一种声音：在年轻人不愿意种田、不会种田，农业劳动力不断老龄化的背景下，未来谁来种田？可以说，在当下的政策界和学术界，“无人种田”已经成为一种主流话语。政学两界之所以担心“无人种田”，主要是出于劳动力再生产的考虑。主流观点认为，现在这一批农民有可能是“最后的农民”，现在的年轻人普遍不愿意种田，当这一批农民退出以后农业将后继乏人。

　　农业劳动力老龄化越来越严重，中老年人种田是不争的事实。中部地区某市曾对农业经营主体的年龄结构进行抽样调查，结果显示：务农人口的年龄集中在23岁至70岁，大部分集中在51-60岁阶段。其中23－40岁的人口占15.9%，41－50岁的人口占14.6%，51－60岁的人口占41.1%，61-70岁的人口占22.5%，70岁以上的人口占5.9%。换句话说，农业劳动力的主力是51-70岁的人口，占务农人群的63.58%。该市农业部门认为，未来10年时间内将有近60%的务农人口是60-65岁的农民，无人种田将成为一个大问题，因而农村土地集中流转面积必须达到耕地面积的60%以上，才能解决“谁来种田”的问题。

　　年轻人不愿意种田，这也是不争的事实。这不仅体现在农业劳动力的年龄结构之中，还直观地反映在年轻人的职业选择上。笔者在农村调研时，经常听到老年人这样讲：“年轻人不愿意种田，他们也不会种田，让他们稻田里去，可能连哪个是秧苗哪个是杂草都分不清”。笔者遇到的年轻人，也表达了相同的看法：“有点文化的，有点本事的，肯定都想到外面去上班，没几个愿意种田，又赚不到什么钱，还很辛苦。再说了，上了大学再回来种田，感觉太亏了”。正因此，基层流转着这样一句话：“80后不想种田，90后不会种田，00后不问种田”。

　　表面上看，随着农业劳动力普遍老龄化，年轻人又不愿意种田，“无人种田”似乎就成为了一个真问题。但这个判断经不起逻辑推演，更经不起基层经验的考证。

　　我们先从逻辑上审视“无人种田”的判断。

　　一方面，如果站在某个家庭承包户的角度来看，“无人种田”是客观存在的问题。按照传统的农业劳动力再生产模式，上一代人年龄大了以后，土地就交给下一代人来耕种。一旦下一代人因为种种原因不再种地，该承包户的土地就出现了无人耕种的问题。但是，中国有2亿多农户，户均耕地面积不足10亩，对于农民来说这些土地还是太少。所以部分农户的土地无人耕种时，其他农户完全可以流转过去。更何况，并不是所有的年轻人都不愿意种田，总有一些年轻人因为各种原因出不去，只能留在村里种田。前提是，种田的收入能够养活年轻人，也就是说要有一定的经营规模，耕种自家承包地显然是不够的，大多数农户不种田恰恰给这些人提供了种田的机会。按照现在的生产力水平，一对夫妻管理200-300亩土地不存在问题，东部发达地区更是能达到300-500亩甚至更多。也就是说，即便村民小组里的绝大多数农户都不种田，几个在村农户也能把土地全部种起来。