后续来了！村民被要求交“土地增补承包费”：纷争源于土地性质变更

　　4月22日，有媒体报道了内蒙古自治区开鲁县建华镇双胜村村民被要求缴纳土地“增补承包费”一事，引发广泛关注。

　　23日下午，开鲁县人民政府新闻办公室发布最新通报，称媒体所反映问题的背景是开鲁县作为上级确定的新增耕地高效利用试点单位，针对“国土三调”较“国土二调”新增加的耕地开展的高效利用试点工作。“增补承包费”是开鲁县新增耕地高效利用试点工作采取的处置方式之一，即由村集体对新增耕地收取的有偿使用费。“一部分新增耕地大户不愿交纳费用，导致已交费用的农户产生攀比心理，由此产生了阻碍翻地行为。”

　　针对反映的个别基层干部对待群众态度蛮横、言语粗鲁、工作方式严重不当的问题，开鲁县委已给予该镇党委副书记免职处理；县纪委监委对该村党支部书记、村委会副主任分别给予党内严重警告处分。

　　▲相关通报截图 据开鲁融媒
 

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　　收费是因为土地性质变更

　　双胜村村民尹某告诉记者，此前媒体报道中的张文军家承包土地期限30年，但是签署合同的属于草甸，种草养牛用的。“他们在那块地搞开发种庄稼，2020年国土三调航拍采集数据，那地就成了水浇地，那现在自然就要收费了。”尹某说。

　　尹某表示张文军家承包的土地过去确实不适合耕种，水井设施等配套不齐，基本上是靠天吃饭。“他（张文军）改良土地这个事是事实，没有人能够否认，但那块地也不是寸草不生，没有他们说的那么严重，不过是当时村里没有重视起来。”

　　尹某认为，当时承包那么大面积土地，费用却只有四五块钱一亩，确实很便宜。“收费这个事情是全县统一的，镇村干部不过是执行上面的政策。”尹某告诉红星新闻，“这个收费不是我们建华镇单独收费，是全县的规定。”

　　▲村民华某某的不起诉决定书

　　村民华某某告诉记者，他在双胜村承包了100多亩地，性质为草地。“多少年都在上面种玉米也没人管，去年突然就说不让种，还把我人给抓了，拘留了两天。”

　　华某某称，在家人把玉米苗撅了并缴纳保释金后，他才被释放。华某某向记者出示了开鲁县公安局取保候审决定书以及收取保证金通知书，而华某某被抓的罪名是涉嫌非法占用农用耕地。最终，开鲁县人民检察院做出了不起诉的决定。
 

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　　部分村民已缴纳“增补承包费”

　　村民江某告诉记者，村里发的那个收费的通知他也收到了，但是到现在他还没交钱，据他了解村里大约70%的农户都交钱了。江某表示，他不敢叫拖拉机下田翻地，担心叫来的拖拉机被扣留。

　　双胜村村民赵某经营者一家畜牧养殖专业合作社。他告诉红星新闻其在村上承包了400多亩地，为了能够尽快种上庄稼，他已经交了3万多块的土地“增补承包费”。