张宝贵：“新型农业经营体系实体主导权与经营权分立”理论和实践

　　内容提要

　　论文是作者10年来宣传研究“新型农业经营体系实体主导权与经营权分立”理论与实践的最新成果。讲述了“新型农业经营体系实体主导权与经营权分立”理论产生的经过和影响，阐述了“新型农业经营体系实体主导权与经营权分立”理论的核心和要点，总结了实践“新型农业经营体系实体主导权与经营权分立”理论的优越性，展望了“新型农业经营体系实体主导权与经营权分立”理论的前景，提出了重视“新型农业经营体系实体主导权与经营权分立”理论的建议。

　　“新型农业经营体系实体主导权与经营权分立”理论，将农村产权制度改革的“三权分立”拓展为“四权分立”，提供了解决农业村组集体经营缺少资金、缺少团队、缺少人才难题的思路和经验。为兴建推广村组集体农场等农业规模经营“五个农场”提供了理论支撑和实践依据。是深化农业改革的理论创新，是发展现代农业的农民创造。值得引起“三农”专家权威和决策层的重视。

　　关键词

　　农业经营 主导权 经营权 分立

　　“新型农业经营体系实体主导权与经营权分立”理论和实践

　　张宝贵

　　2022年6月27 日，《红歌会网》发表了我撰写的论文《新型农业经营体系实体主导权与经营权分立》，引起了经济理论界的重视。

　　3年来,我先后应邀在陕西省社科联同西北农林大学举办的“农业农村现代化政策创新研讨会”、中国国际经济合作学会“助力高质量发展调研座谈会”上，做了《实行新型农业经营体系实体主导权与经营权分立 发展村组集体农场》的主旨发言；论文入选“中国系统科学研究会2023年学术年会” 、广东省社科联主办的“2023年岭南学术论坛乡村振兴与农业农村现代化创新实践探索学术研讨会”、中国合作经济学会2023年学术年会、中央财经大学举行的“中国式现代化与政府治理创新学术研讨会”、湖北省法学会农业农村法治研究会举办的“中国式农业现代化与‘三农’法治学术论坛”等会议论坛交流论文。

　　“新型农业经营体系实体主导权与经营权分立”理论和实践，成为深化农业改革发展现代农业热议的话题。

　　在欢庆建国75年之际，我总结10年来宣传研究“新型农业经营体系实体主导权与经营权分立”理论和实践的经验，为发展现代农业落实乡村振兴战略建言献策。

　　“新型农业经营体系实体主导权与经营权分立”理论的产生

　　我是个农村退伍兵，当过10年生产队会计。“大包干”后，我运用毛主席哲学思想宣传研究“三农”。5年拿了6个陕西新闻奖一等奖和一个中国新闻奖。陕西日报领导想调我到报社当记者，给西安市委程安东书记写信呼吁给我转干。程安东书记批示：是人才破格转干。长安县委留人心切，破格提拔我任县委宣传部副部长。我被破格授予“西安市有突出贡献的专家称号”。