张宝贵三农专著《现代农业宏观思路探索》连载（7）

　　建立健全现代（新型）农业综合服务体系之一：

　　建立健全现代（新型）农业生产全程服务体系

　　第四章

　　建立健全现代（新型）农业综合服务体系

　　明确建立健全现代（新型）农业建立健全现代（新型）农业综合服务体系的“四个服务体系”：建立健全现代（新型）农业生产全程服务体系、建立健全现代（新型）农业运输加工贮存流通营销服务体系、建立健全现代（新型）农业经营服务体系、建立健全现代（新型）农业科学研究服务体系。

　　建立健全现代（新型）农业生产全程服务体系

　　上世纪八十年代初 , 全国农业“大包干”后，农民一家一户必须干、干不了、干不好的问题亟待解决。农业服务这个巨大的新兴市场前景灿烂辉煌，众多有经济头脑、有胆识、有技术、有门路的农民瞅准时机抢抓机遇 , 借款贷款买设备、买机械开门店，在解决自家种地问题的同时服务乡亲。

　　40 多年来，全国农村涌现出了数万家种子营销户、化肥农药营销户和 500 万家农机户，构成了我国农业社会化服务体系的主体。数万家种子营销户、数万家化肥农药营销户长期扎根在乡镇村组，500 万家农机户们长期奋战在原野田园，解决了农民种地的诸多难题，为发展农业做出了巨大的贡献，是我国农业发展的有功之臣，是职业农民队伍的主体和重要组成部分。

　　同时，我们应该看到，我国农业服务体系规模“小”、服务环节“少”、成本“高”、效率效益“差”问题突出。很不适应发展现代农业，更不适应实现农业现代化。

　　因此，政府主导整合现有农业服务体系资源，创新农业服务新方式，建立健全现代（新型）农业生产全程服务体系迫在眉睫。

　　建立健全农业生产资料全程服务

　　鉴于长期以来种子、化肥、农药、地膜、薄膜等农业生产资料经营户“天女散花”，农民购买生产资料四处奔波的状况。建议政府主导引导农业生产资料经营户相互为邻“扎堆”经营，让农民去一地进几家门办几个事，减少四处奔波购买生产资料的人力和的时间。

　　鉴于长期以来农业生产资料经营户分散经营，农民购买生产资料四处奔波的状况，建议政府主导发挥乡镇供销社作用、发挥乡镇农业综合服务站作用，实行生产资料集中供应，统一价格供应，让农民进一家门办几个事，减少四处奔波购买生产资料的人力和时间。

　　鉴于农业生产资料市场销售中转环节多，农民种地成本高的状况，建议政府主导鼓励扶持种子公司、化肥生产厂家、化肥进口公司、农药生产厂家同农业生产资料经销户和乡镇农业综合服务站实行加盟连锁销售；扶持鼓励鼓励扶持种子公司、化肥生产厂家、化肥进口公司、农药生产厂家同种子、化肥、农药使用大户挂钩对接销售送货上门。减少中转环节，降低农业生产资料营销成本降低种地成本。