清华大学白重恩：最好用电价来调节用电
中新经纬8月20日电 中国财富管理50人论坛(CWM50)2022夏季峰会20日举行。清华大学经济管理学院院长、中国财富管理50人论坛学术委员会主席白重恩认为，解决拉闸限电问题，最好就是用电价来调节，但是希望电价一定程度上可以反映排放的成本。
清华大学经济管理学院院长、中国财富管理50人论坛学术委员会主席白重恩 主办方供图
会上，白重恩指出，碳中和赛道长，电力市场是统一的市场，长期来说，有一个可预期的制度框架，就特别地重要。但是这个制度框架不是很完善的时候，我们遇到了什么问题？
白重恩介绍，最近因为气温特别高，空调用电又多，工业生产的用电又受到了一定程度的影响。在电力供给紧张的时候，怎么配置电力使用就变成了很大的问题。
2021年的拉闸限电对很多的企业造成了很大的损失，是因为我们的配置是基本行政手段的，基层政府要想非常有目的性说哪些企业停电成本低就少用电，停电成本高的就多用电，这样对政府要求实在太高了，要对各种各样生产的程序都有非常深入的了解，很难做到。但是如果有价格机制就可以比较好配置短缺的电力，有些企业停电一次生产线完全毁掉，对他们来说成本非常高，也有一些不那么极端的，停电一次重新开启需要3天的调试时间才能让产品的质量稳定，对他们来说停电成本也非常高。
“如果用价格机制，那些停电成本高的企业宁愿付高价也要保证供电稳定，需求可以得到满足，而停电成本比较低的企业，当电价上涨可以少用电，把电腾出来让需求比较迫切的企业来用，电价合理的调节就非常地重要。”
白重恩还介绍，电力这么紧张，那就希望用清洁的电力，比如说风电、光电等等，我们清洁能源投资能力很强，但也遇到一些生态的约束，有些地方适合于做风电，但是生态规定说不能做，但总体来说约束是消纳能力。
还有碳关税，欧盟已经在讨论征收碳关税，尽管措施有变化，最终实施时间也还没有最终确定，但是几乎可以肯定最终要实施，对中国出口欧盟的企业可能就是一个很大的负担。
在白重恩看来，这些问题中，拉闸限电如果用价格机制分配电力，效率会更高一点；另一种办法就是现在扩大电力的生产，扩大电力生产新的能源消纳能力还不够，就扩大煤电的生产，但煤电的生产建设周期很长，而且要提前退役成本就会很高，等等问题，最好的就是用电价来调节，但是电价调节就希望电价一定程度上可以反映排放的成本。
同时，新能源使用效率低，来自于消纳能力现在还不够，消纳能力为什么还不够呢？一方面电网需要改造，需要建设配套的网，因为新能源发电的地方跟传统的发电的地方不一样，本来电网是服务煤电的，现在有新能源在另外地区，所以新建电网有成本。要建设储能和调峰能力，新能源不稳定，所以要变成稳定的电源，要储能、调峰，这个成本谁来承担。电网在多个发电源之间切换的时候需要有高度的安全性、智能性、稳定性，这也对电网提出了很高的要求，需要的投资是非常多的。
