把优化民企发展环境落到实处

　　7月19日，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）正式发布。7月20日，国新办举行发布会，邀请有关部门负责同志介绍了《意见》和促进民营经济发展壮大的有关情况。

　　多措并举促进民营经济高质量发展

　　“长期以来，民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了积极的作用，已经成为我国经济制度的内在要素、推动经济持续健康发展的重要力量。”国家发展改革委副主任李春临表示，《意见》的出台充分体现了以习近平同志为核心的党中央对民营经济的高度重视和对民营经济人士的深切关怀，将有力促进民营经济发展壮大。

　　有民营企业反映，一些地方在市场准入、项目招标投标等方面对民营企业设置了不合理的限制和隐性壁垒，不仅影响了当地营商环境和全国统一大市场的建设，也阻碍了民营经济健康发展。为解决这些问题，《意见》从持续破除市场准入壁垒、全面落实公平竞争政策制度、完善社会信用激励约束机制、完善市场化重整机制等方面提出了针对性举措。

　　“围绕加快落实这些举措，国家发展改革委将会同有关部门进一步强化相关工作。”李春临介绍，在推进全国统一大市场建设方面，将持续清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，对市场准入和退出、强制产业配套或投资、工程建设、招标投标以及政府采购等领域的突出问题开展专项整治；在市场准入方面，推出新版市场准入负面清单，持续通报违背市场准入负面清单的典型案例；在招标投标领域，修改完善招标投标公平竞争的制度规则，制定出台《公平竞争审查条例》。

　　《意见》在强化民营经济发展法治保障、促进民营经济健康发展、促进民营经济人士健康成长等方面提出不少举措。“一方面，我们要为民营经济创造法治化营商环境，依法保护民营企业产权和企业家权益。另一方面，民营企业自身也要不断改革、积极创新、规范经营、练好内功。”李春临表示，围绕《意见》的落实落地，国家发展改革委将推出促进民营经济发展近期若干举措，并制定印发促进民间投资的政策文件，“多措并举、多管齐下，切实推动《意见》落地见效，促进民营经济高质量发展。”

　　切实做好民企“稳预期、强信心”工作

　　“预期稳、信心足，民营企业才能够安心谋发展。”全国工商联副主席安立佳表示，全国工商联今年将“稳预期、强信心”作为工作重点，切实促进民营经济发展壮大。

　　一是加强思想引导，帮助民营企业家形成正确认识。一方面，做好政策宣传解读，帮助民营企业家充分了解、正确理解鼓励支持民营经济发展壮大的方针政策，正确把握政策导向、抓住用好政策红利，增强信心、轻装上阵、大胆发展。另一方面，帮助民营企业家充分认识我国国家制度和国家治理体系的显著优势，认清我国经济长期向好的基本面和大趋势。