北约时隔12年公布新战略概念，首次声称中国构成系统性挑战

　　当地时间6月29日，正在西班牙首都马德里举行峰会的北大西洋公约组织（简称北约）成员国首脑们通过了该组织的最新战略文件。这份充斥着冷战思维的战略文件不出意外地重点“针对”了俄罗斯和中国：在对北约“战略环境”的19条描述中，有5条提到俄罗斯，3条提到中国，还有一条提及了叙利亚、伊朗和朝鲜。

　　其中，俄罗斯被列为“最重要和直接的威胁”，中国则是首次被认为“挑战北约的安全、利益和价值观”，“对欧洲-大西洋构成系统性挑战”。“中俄间不断深化的合作”则被描述成企图“破坏以规则为基础的国际秩序，与我们的价值观和利益背道而驰。”

　　对中俄的描述基本验证了外交部发言人赵立坚在28日发言，即“作为冷战产物和全球最大军事联盟，北约长期固守陈旧的安全观念，早已沦为个别国家维持霸权的工具。”

　　他奉劝北约：“应该做的是放弃冷战思维、零和博弈、制造敌人的做法，不要在搞乱欧洲之后，企图再搞乱亚洲，搞乱全世界。”

新战略文件封面

　　中国“挑战利益、安全和价值观”

　　根据北约29日发布的新闻稿，战略文件将确定该组织未来十年的优先事项、核心任务和具体方法。它还会描述该组织面临的安全环境，重申该组织的价值观，并指导联盟的政治和军事活动。它大约每十年更新一次，是该组织第二重要的文件。上一版是在2010年的里斯本峰会上发布的。

　　马德里峰会版战略文件首次用“挑战着我们的利益、安全和价值观”这顶大帽子来描述中国。这份文件声称中国“用恶意网络行动、对抗性言论和虚假信息针对联盟并损害联盟安全”、“利用广泛的政治、经济和军事手段来向全球投射力量”、“寻求控制关键的技术和工业部门、关键的基础设施、战略物资和供应链”、“利用自己的经济影响力来建立战略上的依赖关系，并增强自己的影响力”、“对本国战略、意图和军事建设保持不透明”.........

　　除了这些“中国威胁论”的“经典内容”，新战略还补上了美国近期开始热炒的“中国核威胁”。其中宣称中国在“迅速扩大其核武库，并正在发展日益复杂的运载系统”，然后不顾北约有着美国这一全球最大核威胁的现实，反而污蔑中国“没有诚意参与军备控制或减少风险”。

　　另外，文件还注意到了中国近期在太空和海军建设上的成就，宣称“中国企图在太空、网络和海洋领域颠覆以规则为基础的国际秩序”。

　　在这种“双标”下，中国与俄罗斯的互动也不出意外地成了“威胁”。文件称，“中国与俄罗斯之间不断深化的战略伙伴关系……与我们的价值观和利益背道而驰”。