如何解决美债危机?从打倒军工复合体开始
2000年,美国联邦政府债务尚为3.5万亿美元,相当于当年35%的国内生产总值(GDP)。到2022年,这笔债务已经膨胀至24万亿美元,占美国GDP的95%。美国的债务如滚雪球般膨胀,才有了当下的债务危机。然而共和党与民主党人皆无视了解决问题的方案:停止美国刻意发动战争的冲动,并削减军事开支。
假设联邦政府的债务如2000年那样,维持在占GDP的35%左右。今天这个债务数字将只有9万亿美元,而不是24万亿。为什么美国政府凭空制造了额外的15万亿美元债务呢?
唯一正确的答案是美国政府对发动战争、增加国防支出已经成瘾。根据布朗大学沃特森国际和公共事务研究所统计,从2001财年至2022财年,美国用于发动战争的开支达到了惊人的8万亿美元,超过了那15万亿额外债务的一半。剩下的一半大约可以算在应对2008年金融危机与新冠肺炎疫情导致的预算赤字头上。
2001至2022财年,美国用于战争的财政支出之和约8万亿美元 图自:沃特森国际和公共事务研究所
为了克服当前的债务危机,美国需要停止供养军工复合体这个华盛顿特区最有权势的游说集团。正如前总统德怀特·艾森豪威尔在1961年1月17日离职前著名的演讲所说,“在监督政府责任的过程中,我们必须警惕一个军工复合体有意或无意地获得不应有的影响力。放任其对权力的不当影响将可能导致潜在且持久的灾难。”自2000年以来,美国的军工复合体有意识地国家拖进在阿富汗、伊拉克、叙利亚、利比亚的灾难性战争,如今则是乌克兰。
这个军工复合体很久以前便采取了一项政治上的致胜策略,确保联邦政府军事预算的红利流入每一个国会选区。美国国会研究处近期发布提醒:“国防预算通过一系列手段影响到每一位国会议员的选区,比如对现役与退役军人发放薪资或福利补贴,军事基地向周边地区辐射的经济与环境效应,从地方工厂采购武器系统与零部件等活动。”只有一名真正勇敢的国会议员才会公开反对军工集团的游说,但勇气显然不是美国国会的座右铭。
目前美国年度军事预算大约9000亿美元,占全球军费总额的40%,超过后面10个排行国家军费开支之和。2022年,美国军费开支是中国的三倍。根据国会预算办公室,在当前购买力基础上,2024年到2033年的军费开支将达到令人瞠目的10.3万亿美元。其中至少四分之一的开支可以节省下来,前提是美国停止刻意发动战争,关闭在海外的800多个军事基地,与中国和俄罗斯谈判签署新的军控协定。
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