对镓、锗实施出口管制,不出手则已,一出手就要痛击

2023-07-06
作者: 星话大白 来源: 大白话时事公众号

  7月3日,商务部、海关总署发布公告,为维护国家安全和利益,经国务院批准,决定对镓、锗相关物项实施出口管制。本公告自2023年8月1日起正式实施。

  这个消息一出来,是相当振奋人心。

  之前老是被美国搞出口管制,现在我们也以牙还牙。

  有意思的是,7月3日,我们还宣布了,经中美双方商定,美财政部部长珍妮特·耶伦将于7月6日至9日访华。

  美国不是很会虚空造牌吗?

  我们也会。

  当然,我们外交部也说了,“镓、锗相关物项具有明显的军民两用属性,对镓、锗相关物项实施出口管制是国际通行做法,欧盟成员国也对部分物项实施出口管制,中国政府依法对镓、锗相关物项实施出口管制,确保其用于合法用途,不针对任何特定国家。”

  所以,我们对镓、锗的出口管制,并不是针对特定国家的反制措施。

  强调一下,出口管制并不是说完全不出口,而是说要出口得获得相应许可。

  公告的第三条里是明确说了“商务部应当自收到出口申请文件之日起进行审查,或者会同有关部门进行审查,并在法定时限内作出准予或者不予许可的决定。”

  也就是说,一些想从我们这里进口镓、锗的企业,得跟我们商务部提出申请,至于批不批,我们自然会基于国家安全和利益为考量,去决定。

  一些欧洲企业和世界其他企业,假如我们认为不会对我们国家安全构成威胁,那么我们自然会批。

  而假如一些对我们不友好的企业,比如某些美国企业,对我们国家安全构成威胁,或者做过一些对我们利益有伤害的事情,那我们自然就不会批。

  亦或者,某些美国企业,想要获得我们镓出口许可,那么至少需要通过我们的“安全审查”,满足我们的要求。如果满足不了要求,那就等满足了要求再来。

  这其实也是美国在搞的事情。

  美国之前搞出口管制,也是要出口许可证,比如美国对我们某些企业的制裁,使得美国一些企业要对我们企业出售商品,都得美国颁发许可证。

  美国做得,那我们自然也做得。

  再说说为什么是镓、锗。

  显然,我们对镓、锗进行出口管制,是要达到“不出手则已,一出手就要痛击”的效果。

  镓、锗虽然不属于稀土,但属于稀有金属,是半导体的关键材料,镓更是被称为“电子工业脊梁”,锗也是重要的半导体材料之一。

  加工成的砷化镓、氮化镓、磷化镓及铜铟镓硒,可应用于半导体材料、半导体发光元件、集成电路、晶体管、5G以及国防通信射频器件、CIGS薄膜太阳能电池等。

  美国军方依靠氮化镓的特性开发最先进的雷达。氮化镓还被用于制造“爱国者”防空导弹系统。

  所以,正如我们外交部所说,镓、锗相关物项具有明显的军民两用属性。

  我国锗矿储量占全球储量41%,美国的锗矿储量则占全球储量45%,位居第一。

  美国虽然锗矿储量丰富,但1984年以来,美国就将锗作为国防储备资源进行保护,尤其是近几年已基本不再进行锗的开采。

  从产量来说,我国锗矿产量则占世界锗矿产量68.5%。

  从卡脖子效果来说,锗矿还不是那么好卡,除了我们之外,比利时、加拿大、德国、日本和乌克兰等国合计产量大约是我们一半。

  这里,镓则更关键。

  根据报道,我国探明镓矿储量占全球储量的85%。

  这个美国方面有另外一个数据,根据美国地质调查局,中国公布的数据镓矿储量占全球储量的68%。

  且不说这个储量占比是多少,从产量来说,去年我国镓产量占全世界90%,全世界的镓基本主要靠我们供应。

  除了我们之外,镓主要供应国还有俄罗斯。

  日本和韩国有少量产量,自己都不够用。

  乌克兰之前也有少量生产,但2019年开始就停止生产了。

  所以,现在只有我们可以做到足量供应全世界的镓。

  这倒不是只因为我们镓储量丰富,更主要是因为我们工业产能太过于发达。

  镓作为稀有金属,全世界没有单独的镓矿,镓主要是铝土矿的加工副产品获得。

  所以,镓的初级生产与铝工业必须同步进行,没有铝工业,镓的提取就毫无意义。

  而我们有全世界规模最大的金属冶炼工业,自然就有了世界规模最大的镓生产工业。

  世界其他国家,就算有镓储量,没有足够庞大的铝工业,也不可能提炼足够的镓出来。

  所以,很多人不了解情况,就嚷嚷说,我们不出口,美国就会自己生产,比如美国锗储量不低,只是为了保护,就不生产。

  但事实是,就算美国要自己提炼,但像镓,美国也没办法一下子搞出特大规模的铝工业出来,所以短时间不可能达到满足美国需求的产能。

  而且,美国的镓储量很低,只占全球储量的2%。

  除了我们之外,非洲的储量最多,占全球储量的19%。

  但非洲显然是不可能有大规模的铝工业去提炼足够的镓。

  所以,我们选择镓和锗作为出口管制,显然是精挑细选,是要达到不出手则已,一出手就要达到痛击效果。

  其实,除了镓之外,其他像锗还有稀土,美国虽然储量也很高,但因为长期不开采,这也让美国缺乏足够的提炼规模和技术,这些都不是一朝一夕就能建立起来的。

  很多人不知道,我国除了是最大的稀土出口国,也是最大的稀土进口国。

  因为我们有世界规模最庞大,提炼技术最先进的稀土加工体系,特别是稀土的“冶炼分离技术”,我们是世界领先。

  所以,很多国家开采出来的稀土,自身不具备高效提炼能力,只能是出口到我们这里来提炼。

  我们商务部原副部长,可能是退下来了,也说得很直白。

  他说“这一举措是经过深思熟虑的重拳出击,不仅能打得某些国家慌,还会打得某些国家疼。”

  “这只是中国反制的开始,中国的制裁手段和种类还有很多。如果对华高技术限制继续升级,中国的反制措施也会进一步升级。”

  在之前布林肯访华之后,一些大V叫嚷着中美已经媾和,动辄就是私底下谈妥了。

  但实际上,双方只是进入到打打谈谈的状态,而且是边打边谈。

  正如我之前分析的那样,在谈的时候,双方的盘外招反而会打得更激烈。

  面对我们对出口管制镓和锗进行出口管制,美国那边肯定也是在绞尽脑汁在想办法。

  其实,前几年,面对我们打稀土牌的时候,美国也叫嚷着要摆脱对我们稀土依赖。

  但都过去这么多年,美国自身的稀土工业也没多大进展。

  所以,不管镓和锗,美国是不太可能短期就实现自给自足,特别是镓。

  美国唯一的应急办法,就是从废料中提取。

  美国地质调查局称,工厂废料已经占了镓部分供应,而锗废料也可从退役坦克和其他军用车辆的窗户中提取。

  但这肯定是杯水车薪。

  可以预见的是,在我们出口管制后,大部分没有敌意的企业,还是可以正常获得我们出口许可。

  但某些美国企业要获取镓和锗的难度会大大提升,特别是价格也会大大提升。

  现在镓和锗的价格并不贵,但这是建立在我们足量供应的前提。

  现在我们对镓和锗进行出口管制,外部的镓和锗价格肯定会飙升,这会让依赖于镓和锗的半导体生产成本也大幅度飙升。

  至于我们内部,镓和锗是敞开供应,这也会成为我们半导体产业一个差异化优势。

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