“被迫”也是官僚主义!
01
搞官僚主义还有“被迫”的吗?我给官僚主义加上“被迫”两字,不是要宣扬什么“官不聊生”,更不是要给官僚分子鸣冤叫屈。而是想说,不仅官僚主义内部确实存在“热衷”和“被迫”的区分,而且形式主义与官僚主义也具有相对性,有时下级和群众眼中的官僚分子,对于他的上级和领导,可能就成了机械执行的形式主义。
历来我写文章的批判重点,都是官僚主义。从一开始,我就有一个判断:从更好更有效地根除这颗毒瘤考虑,在形式主义与官僚主义这个对立统一体中,官僚主义必须被视为矛盾的主要方面。因为它可以直接导致形式主义的发生,以及在多大层面上的存续,甚至形式主义演化到何种程度,何时才能被制止,某种程度上都由官僚分子所决定。
我们都知道,形式主义是让官僚主义给逼出来的。但官僚主义亦非“铁板一块”。本着“反对官僚主义,必须首先拿手电筒照照自己”的初衷,我结合在省直单位工作的一些经历,尝试对官僚分子这个群体做一个简要分析。
02
工作中经常会遇到这样的情形,发通知让下级部门报送有关数据和材料。本来这是一项常规工作,或者并不急迫,下级部门只需按照通知要求,在规定时间定期报送即可。
但是,可能会突然接到领导要求,第二天早上一上班,就要看到报告,那么,我在给自己预留汇总时间的前提下,就只能突破通知本身对时间的安排,要求下级部门在当天晚上十点前把数据和材料报上来。由于很多数据和材料都是从乡镇村层层上报的,这个上报时间,在县里就要早于市里,在乡镇就要早于县里。
领导和上级机关有他们的政治站位和全局考虑,如果这项工作确实火烧眉毛,这种安排无可非议。如果这个工作任务从性质和紧迫程度上并不是十万火急,在今天可以干、明天干也可以的情况下,对基层干部来说,无疑是多了一项由上级官僚主义导致的负担。如果这样的负担,今天来一个,明天来一个,让基层干部应接不暇,有些工作压根就没有时间精力去开展,他们只能坐在办公室生编硬造一些数据材料,那么,形式主义的危害也就会愈演愈烈。
任何工作安排的本意,都不想“今天通知明天要”,或者八点通知十点要。我相信,很多同事和上级部门的工作人员,也和我一样,如果是周五下午,都尽可能不往下级打电话要这要那。但如果更高层级的领导周一就要看到报告,也就顾不得那么多了,只能厚着脸皮给下级单位通知,务必周末加班报上来。如果他们有埋怨,我们也只能回一句:“领导催得急”。
这不是卖领导的“赖”,一者确实是实情,二来在这种情况下,只能如此说,才能引起下级的重视,加快工作进度。如果这样的加班真正推动了工作开展,劳累一点尚能说得过去;但如果这项工作并不急于这一会,或者领导看过也就放那了,那么加班的价值何在?很多熬夜加班的人总感到自己在做无用功,没有成就感,根源就在于此。