张志坤:战略竞争纵横谈
最近一个时期,“战略竞争”一词相当热络,主要原因是美国政要频频将中国形容为他们的“战略竞争”对手,信誓旦旦要同中国进行一场声势浩大的“战略竞争”。如此一来,今后中美关系很大程度就要是这个所谓的“战略竞争”关系了,既然这样,我们就很有必要对“战略竞争”做一点粗浅的剖白与辩析。
对于什么是“竞争”,国人大概都耳熟能详焉。改革开放四十多年了,国人大都是在竞争环境下走过来的,经惯或见惯了各种各样的“竞争”。但“竞争”一上升到战略高度,则未免让人有点“云山雾罩”的感觉,究竟何为“战略竞争”呢?
窃以为,“战略竞争”可以简单地简单地形容为方向、目标与道路、模式的竞争,这种竞争是人类最高层面的竞争,是全面、深刻的竞争,具有决定性的意义,其结果将对文明模式的短长优劣具备相当权威的诠释性与彰显力。事实上,当年美苏之间的冷战,就其实质而言,也是战略竞争的一种表现形式,苏联方面有学者曾将其概括为“和平竞赛”,而美国的战略家则重点强调其中的“和平演变”。“竞争”也好,“演变”也罢,一旦进入上升到战略层面,最后都难免于殊途同归,说到底还是谁胜谁负这一基本命题。
明了“战略竞争”的涵义,或者进行了简单的“正名”之后,我们就可以对当今世界正在发生或者将要发生的战略竞争进行一点摸索探究了。
首先,要弄清都有哪些战略竞争
以美国为圆点,从美国的视角望出去,同美国具有战略竞争关系的国家都有哪些呢?
按照美国《国家安全战略报告》等有关文件的描述,威胁美国查略安全的国家、势力和事项着实不少,但同美国构成战略竞争的对象却为数寥寥,中国荣膺美国头号战略竞争对手的宝座,此事已无异议。但除了中国这个首席以外,次席以及其它席位却未见有详论细说,猜测起来,大概俄罗斯应该面前算得上一个吧。这样屈指数来,美国的战略竞争对手也就是两个而已,能同美国构成战略竞争关系的大概也就是中美关系、美俄关系。
从俄罗斯的视角望出去,构成一定程度竞争关系的国家可谓不少。美俄关系呈现全方位对抗的特点,双方有关战略优势竞争十分激烈;日本同俄罗斯至今也还没有签署两国和约,彼此之间既在南千岛群岛问题上对抗,也在美国霸权体系的框架下较劲,因而也具有战略竞争关系的性质;俄罗斯同欧洲大国的关系耐人寻味,英法德俄四国之间的历史关系错综复杂,如果追寻历史线索与脉络的话,那么他们之间都曾发生有战略竞争关系,并且正是因为这些激烈的战略竞争而导致前后发生两次惨绝人寰的世界大战。但今天的情形很有些不同,今天英、法同俄罗斯很难说存在战略上的竞争,但德国同俄罗斯的关系却有相当多战略竞争的属性,而法国防范德国的戒心可能更甚于防范俄国,所以法德之间也存在不明朗却水面以下成立的战略竞争关系;如果把英法德视为一个战略整体或集体的话,则北约集团同俄罗斯有激烈的战略竞争,欧盟同俄罗斯也存在战略层面的竞争,它们彼此之间形成遏制与反遏制、围堵与发围堵的关系。