乔新生:中国未来发展的三大隐忧
【提 要】中国现代化建设面临巨大的社会成本,高速铁路、高速公路、电力行业的亏损如何消化,形式主义、官僚主义严重的干部队伍和组织制度体系如何改革,科技创新如何摆脱既得利益集团的束缚。所有这些都可以在《关于加快构建新发展格局的指导意见》中找到线索。
2021年7月9日下午,中央全面深化改革委员会召开会议,讨论通过《关于加快构建新发展格局的指导意见》。这是我国新时代发展的顶层设计。
针对我国当前和未来一段时间发展所面临的关键问题,《关于加快构建新发展格局的指导意见》提出了非常具体的要求。其中特别需要注意的是,强调“我国面临外部约束明显增强,产业链供应链循环暴露出一些短板,一些国家竭力对国内高科技企业进行打压;国际上贸易保护主义和单边主义盛行的问题频频发生”。
中央全面深化改革委员会提出,要把构建新发展格局同实施区域协调发展战略、建设自由贸易试验区等衔接起来,在有条件的区域率先探索形成新发展格局,打造改革开放新高地。
会议特别强调,“要加强统筹指导,督促地方和部门找准服务和融入新发展格局的切入点,绝不能脱离实际硬干,更不能为了出政绩不顾条件什么都想干”。
联系到我国当前经济发展的实际情况,人们有理由相信,中央全面深化改革委员会实际上是对我国经济发展中出现的一些问题踩刹车。
中国经济快速发展,得益于中国独特的制度优势。中国在关键时刻可以集中力量办大事,但是,如果决策错误,集中力量干大事破坏性更大。正因为如此,了解中国国情,是中央全面深化改革委员会《关于加快构建新发展格局的指导意见》的核心。贯彻中央全面深化改革委员会的精神,必须高度重视以下三个方面的问题:
首先,必须充分意识到,我国正在并且在相当长时间内仍然处于社会主义发展初级阶段。实现全面小康之后,中国现代化发展任重道远。各级领导干部必须戒骄戒躁,根据中国的实际情况,寻找适合中国自己的发展道路,绝对不能好高骛远。
然而,无论是新闻媒体报道,还是一些地方政府制定的发展规划,不能不令人担忧。我国在基础设施建设领域投入大量的资金,初步形成了现代化的交通网络。高速公路、高速铁路,民用航空四通八达。这是我国基础设施建设的必要之举,但同时也是我国未来发展所面临的重大挑战。
我国高速铁路、高速公路处于亏损状态,我国电力行业亏损压力越来越大,一些关系国计民生的重要行业,由于过度依赖海外的原材料,生产很容易受到国际市场价格因素的影响。如果不采取切实有效的措施,解决我国经济发展所面临的巨大成本,那么,我国未来经济发展将会陷入空前困境。
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