李光满:修建中吉乌铁路到底有何重大战略意义?
据观察者网报道,吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫5月30日接受采访时称,在他向俄罗斯总统普京解释吉尔吉斯斯坦需要中吉乌铁路就像需要“空气和水”之后,普京表示不再反对该项目。扎帕罗夫表示,在完成可行性研究后,中吉乌铁路将于2023年开工。这对吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦等中亚地区国家以及伊朗、土耳其等西亚国家,都是一个重大利好信息,对中国来说,更是一个具有重大战略意义的信息。
中吉乌铁路全长约577公里,从中国新疆喀什开始,途经吉尔吉斯坦的卡拉苏,到达乌兹别克斯坦境内的安集延,是“新亚欧大陆桥”的重要组成部分,具体来说是“新亚欧大陆桥”的南部支线。一旦该项目顺利完工,中国就能将自己的西部地区同伊朗、土耳其、巴尔干半岛以及整个欧洲衔接在一起,是中国通往欧洲与中东的“最短货运路线”,通过中吉乌铁路,中欧货运路程将缩短900公里,时间节省七八天。
现在我们需要先弄清楚普京为什么要一直反对修建中吉乌铁路,我想主要有以下两个方面的原因。
一是中亚五国是原苏联加盟共和国,现在除土库曼斯坦外,其余四国都是俄罗斯主导的集体安全组织成员国,俄罗斯一直认为中亚是俄罗斯的势力范围,是俄罗斯的后院,因而不愿意让其它国家的势力进入,即使像中国这样的战略合作伙伴也不行,一旦有其它国家的势力进入,必将削弱俄罗斯对该地区的影响力和控制力。
二是从经济利益考虑,现在中欧班列的路线主要是经过俄罗斯或经过哈萨克斯坦最后仍然经过俄罗斯再进入欧洲,俄罗斯可以从中欧班列的运输中获得一定的利益。一旦中吉乌铁路开通,直接绕开俄罗斯,经伊朗到土耳其,最后从土耳其进入欧洲,如此俄罗斯将被欧亚大陆交通和贸易网边缘化,这是俄罗斯无法接受的。
以上两点使得俄罗斯对修建中吉乌铁路持不积极态度,甚至一直阻挠这一工程开工建设,使得这一对中国有重大战略意义的项目规划了二十五年都没有修建起来。
现在普京为什么又同意修建这条铁路了呢?主要还是俄乌战争对俄罗斯国际战略的影响所致。
一是俄乌战争无论结局如何,都会使美国加深对欧洲的控制,俄欧之间的关系短期是无法得到改善的,从芬兰到波罗的海三国再到波兰、斯洛伐克、罗马尼亚一线将会出现一个明显的阻隔俄罗斯的铁幕,这个铁幕至少会在二十年甚至三十年内存在,俄罗斯与欧洲在政治、能源、金融和经济上的交往将会长时期受严重影响,俄罗斯的战略东移,与中国、印度、伊朗及中亚地区加强联系,形成新的战略格局将会是俄罗斯未来相当长时期的必然选择。