成锡忠：美国在世界上麻烦越多，我们的处境就会越轻松

　　【当地时间10月31日，美国国务卿布林肯出席参议院拨款委员会听证会。在他就以色列相关拨款请求作证时，多名反战抗议者打断其讲话，并在会议厅内呼吁在加沙地区停火。图为抗议者们高举染红的双手，认为美国政府支持以色列使双手沾满鲜血。（图源：英媒）】

　　【编者按】本文是昆仑策特约评论员、西南政法大学特聘教授成锡忠2023年10月31日在中国人民警察大学授课的部分内容，现经作者授权发布，以飨读者。

　　现在大家都说美国实施的是对华围堵战略，但我认为现在拜登政府执行的战略是对华竞争（competition）并谋求竞胜中国（out-compete China）。最新动向主要有这么几个：

　　一是东北亚美国不断加强在日本和韩国的军事部署，特别是现在已经启动在韩国部署“萨德”反导弹系统。威胁东北亚地区和平的不是朝鲜，而是美国。在此情况下，作为小国，朝鲜不得不发展核武器和导弹技术。美国通过谋求建立“迷你北约”，使日本和韩国紧紧地捆绑在美国的战车上。美日韩领导人8月18日在戴维营举行峰会，主要是为了进一步推进美国的“印太战略”。在这次峰会上，美日韩发表联合声明，宣布正式启动“印太地区三边对话机制”，并确定将举行三国定期联合军演。日本和韩国一直都是美国“印太战略”的两个重点，虽然美国想建立“迷你北约”，但由于历史原因，三者之间的关系一直止步于美日同盟和美韩同盟。随着亲美的尹锡悦的上台，美国看到了三国同盟的希望。但是，我认为，短期内美日韩还难以成为真正的“迷你北约”。是不是条约盟友对于美日韩三方的军事合作很重要，而条约盟友的核心是共同防御外来侵略。在日韩无法实现深度历史和解的背景下，很难想象在日本遭受外来攻击时韩国会协防日本，也很难想象韩国在遭受外来侵略时会允许日本军队再次踏上韩国领土参与防卫。日韩难以成为军事盟友，就意味着美日韩不可能组建真正的“迷你北约”。

　　二是美国支持台湾，包括向台湾出售武器和加强与台湾的政治联系，并将此作为对华施压的重要筹码。今年6月以来，中美高层进行了一系列接触。美国国务卿布林肯、财政部长耶伦、白宫气候问题特使克里、商务部长雷蒙多等拜登政府高层官员密集访华，10月下旬王毅外长访问美国，中美关系释放出积极信号。但是，拜登政府对华战略充满矛盾，一边期待加强沟通，另一边又丝毫没有放松打压。这说明美国对华对抗、遏制的思维并未从根本上改变。在最近的中美高层沟通中，中国向美国释放了更加清晰的两个条件：一是台湾问题是中美关系第一条不可逾越的红线；二是中国的发展有着强大的内生动力，是阻挡不了的，中国人民正当的发展权利不容剥夺。中国这两个核心条件，实际上是中美之间最为核心的矛盾。美国要阻挡中国的发展，并且把台湾当成遏制中国的首要工具。中美，现在就是围绕这两点进行激烈博弈。