朱佳木：终止计划经济体制但并不放弃使用经济计划

　　处在党的十四大特别是党的十八大之后的今天，我们回顾和评价计划经济体制，无疑应当站在社会主义市场经济和新时代中国特色社会主义的认识高度，运用“计划和市场都是经济手段”，“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用结合起来”的新观点进行观察和分析，而不能停留在计划经济时期的认识水平上，不能再抱着计划经济是社会主义本质特征的旧观念。但是，我们也不能脱离当时的历史背景，把计划经济说得一无是处，指责当年选择计划经济体制是从书本和理论出发，是盲目照搬别国模式，是一种失误，阻碍了经济发展和人民生活水平的提高。

　　把计划经济体制转变为社会主义市场经济体制，是社会主义建设实践上的一个重大突破，也是对马克思主义经济理论的一个重大创新。它极大解放和发展了中国社会生产力，大幅度提升了综合国力，加快了人民生活总体由温饱到小康的历史性跨越。任何留恋计划经济体制的想法，既缺乏理论根据，也缺乏事实根据；任何试图恢复高度集中的计划经济体制的做法，既不利于跟上时代脚步，又违背绝大多数人民的意志。但是，这绝不意味着当初选择计划经济体制就错了，几十年来对计划经济的建设和探索是毫无意义的。

　　历史已经雄辩地说明，当年如果不选择以国家需要作为资源配置依据的计划经济体制，而是选择以市场需要作为资源配置依据的市场经济体制，我们绝不可能把有限的人力、物力、财力集中起来，用于大规模工业化建设；绝不可能在那么短的时间里，就建立起工业化的基础。如果说，当年选择和实行计划经济体制只是从理论出发而不是从实际出发，只有束缚经济活力的弊病而没有促进生产力的积极作用，只有凭主观意志办事的失败教训而没有按客观经济规律办事的成功经验，那么，计划经济时代取得的那些辉煌成就，就是不可想象、无法做出合理解释的。

　　苏联和中国在革命胜利后，都面临自身经济落后的局面和帝国主义的军事威胁，所以，都需要尽快发展资金、技术、人才密集型的重工业，在较短时间内实现国家工业化，为增强国防实力、巩固新生政权，进而提高人民生活水平，奠定物质基础。然而，当时的苏联尤其是中国，面对资金、技术、人才的匮乏和帝国主义的经济封锁，如果采取市场经济的办法，不要说优先发展重工业、快速实现工业化，就连正常的经济秩序都难以维持。最有效的办法，只能是通过国家统一的、高度集中的计划手段来配置资源，解决供给不足条件下的积累与消费的矛盾。

　　对于新中国来说，当初选择计划经济体制，除了自身发展战略的需要和马克思主义理论的启发之外，还有一个重要原因，就是苏联实行计划经济产生的榜样作用。中国经济原先就比苏联落后，革命胜利又比苏联晚了32年，因此，苏联只用两个五年计划的建设就使自己从一个落后的工业国一跃成为欧洲的工业强国，并最终战胜了不可一世的法西斯德国，对中国产生了巨大的示范效应。此外，苏联答应全面援助我国以重工业为重点的“一五”计划建设，更使中国学习苏联的计划经济成为一件顺理成章的选择。