王立华就公有制发表重要文章

我国公有制经济主体地位变化状况及建议

作者：王立华 （昆仑策研究院副院长兼秘书长）
 

　　公有制为主体是《宪法》和《党章》规定的原则和共识，保证公有制经济的主体地位意味着要在相关经济领域至少占比50%以上。有民营经济“五、六、七、八、九”的说法，不知准确与否，如此重要数据国家也未正式发布过。但在研究国家正式公布的相关数据后，却得出一个令人吃惊的结果：在我国工业领域，公有制经济占比水平，本世纪初就失去了主体地位，到党的十八大前已经远低于社会主义改造完成前的水平，甚至低于1949年建国时的水平，而且还在持续下降；在其他一些经济领域，公有制经济也都不占主体地位。

　　本文依据的基础数据，均来源于国家统计局编发的《中国统计年鉴》等权威统计资料，已全部注明出处。关于公有制经济的计算，基于国家统计资料提供的数据，引用数据截止到2021年。基本计算方式：公有企业的相关数据之和，除以总数得出占比结果。为阅读方便，文中只呈现计算结果[1]。

　　一、建国以来工业领域公有企业占比变化

　　工业是国民经济主导，仅从2020年国内生产总值来看，工业占比就达30.81%，之前占比更高[2]。本文分析的公有工业企业是指国有企业、集体企业，还有后来统计中出现的股份合作企业、联营企业中的公有联营企业[3]、国有独资公司。1996年后，国有企业统计数据包含国有控股企业[4]；2002年后，统计数据只限于规模以上工业企业[5]。鉴于上述情况，本文统计的公有企业的相关数据，包含国有控股企业中部分私有资产，不包含非控股企业的国有资产，不包含海量的私有中小微企业和个体经营者，如果把这些都计算进来，公有企业的占比则更低。主要分析公有企业的产值和资产，因为产值体现实际贡献和影响力，资产标志财富规模和群体归属。

　　（一）社会主义改造完成前的1955年，公有企业产值已占主体地位[6]

　　1949年年底，国有和集体工业占工业总产值26.79%，1950年迅速上升到33.46%，1955年上升到58.88%。这说明，在社会主义改造完成前，公有工业企业产值已占主体地位。

　　（二）1958年到1979年，公有企业产值在长达21年时间里占比100%[7]

　　1956年社会主义改造完成，到1958年私有企业全部转成国有和集体工业，这两种公有企业的产值就是工业产值的全部。

　　毛泽东时代的社会主义新中国，并不是有些人所说的那样经济凋敝，而是超高速发展，创造了举世无双的人间奇迹。以现代经济发展的基础性指标发电量来衡量，1975年比1950年，26年间中国发电量增速高达42.57倍。同期美国增长5.15倍，英国增长4.81倍，法国增长4.4倍，日本增长7.87倍，德国增长5.42倍，苏联增长8.06倍，印度增长10.06倍。即使与改革开放后的中国相比，发展速度也毫不逊色，同样比26年，2004年比1979年增长7.81倍。与国民党统治时期也比26年，1948年比1923年增长6.98倍。