李昌平:国家应建立“储粮于民”的粮食储备制度

2024-03-08
作者: 李昌平 来源: 今日头条

  直接上干货:国家现在的粮食收储制度,规模过大,浪费惊人。

  国家收储的粮食有多少呢?够中国14亿人吃2年。7亿吨左右!

  每年储粮要花多少钱呢?不知道,这是机密。我的估算,每年储粮总成本至少要6000亿。

  我建议大幅减少粮食“国家储备”,要建立乡村两级集体代国家储备粮食的“集体储粮”制度,并且要以“集体储粮”为主。

  “集体储粮”比“国家储粮”好处多多:

  第一,财政不需要养庞大的“粮官”队伍;

  第二,财政不需要支付防“粮耗子”的成本;

  第三,财政不需要海量的资金成本,只需要支付农民6个点左右的“存粮”利息就可以了!

  第四,分散储粮更安全,投放市场便捷;

  第五,能增加粮食主产区乡村两级组织的收入;

  第六,能帮助粮食主产区乡村两级集体经济组织建立粮食全产业链闭环,形成以粮食收储(“粮食银行”)为核心的全产业链服务组织化(集体经济组织提供产前、产中、产后服务),能实现粮食产业高质量发展。这是最关键的!

  以鄂尔多斯达拉特旗树林召镇为例:树林召镇有耕地50万亩,如果村镇两级集体为国家代储粮食(“粮食银行”模式),每年储粮为50万吨。国家不用拿钱收购树林召农民生产的粮食,只需支付收储粮食总值6%的利息就可以了,树林召镇农民每年可获得国家补贴的利息收入约7000万元(国家储备的成本远远大于7000万)。树林召镇镇村两级集体经济组织有什么好处呢?因为收储粮食而形成了粮食产业链闭环,集体可以为农民提供产前、产中、产后所有的统一服务(服务组织化,并且先服务,后结账),仅农机统一服务每亩就有200元/亩收入,镇村两级集体经济组织全年仅农机服务收入就有1个亿。

  第七,储粮于集体,粮食全产业链发展的成果留在了粮食主产区,这有利于充分调动粮食主产区政府、集体、农民生产粮食的积极性,保粮食安全可持续!

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