郑若麟:西方资本如何架空、主导和控制政权
作者按:资本是一个非常抽象的概念。在本文中,资本指的是垄断大财团联手构成的一种权力。这种在法兰西共和国国家框架下看似分散、零乱的权力机构,实质上却在真正起着全面统治法国的作用……
我不是经济学家,我只是略微了解资本家究竟是如何从工薪阶层身上榨取剩余价值的。但作为一名记者,我在法国工作、生活的20多年里,通过对法国社会的仔细观察、剖析和透视,对其各阶层之间的关系有了自己的看法。其中特别需要一提的,就是法国“资本”这一在法国社会中几乎无所不在、渗透到每一个角落的巨大但隐形的权力。
资本首先当然就是由大财团构成的。近些年,在世界五百强大财团中,法国有26—31家,其中包括安盛(AXA)保险公司、道达尔(TOTAL)能源公司、法国巴黎银行(BNP Paribas)金融集团、家乐福(Carrefour)超市、法国电力集团(EDF)等等。这些大财团在法国社会影响巨大。谈到资本与政权的关系,我们立即会想到军工、石油、粮食等大工业集团,不可忽略的当然还有金融财团,它们对政权的影响是显而易见的。但具体而言,它们究竟是如何架空、主导和控制政权的?我们还有很多疑问。我在法国期间,一直在观察和琢磨这个问题。最终通过一系列实际事件所透露出来的蛛丝马迹,通过拼接组合,日积月累,我逐渐认识到资本与政权之间“剪不断、理还乱”的复杂关系。
事实上,资本在控制政权领域,既做得非常隐蔽而深入,不容易被发现,同时又是如此肆无忌惮,甚至可以说是明目张胆、毫无顾忌。军工集团与国家利益有着过于密切的关系。因此,以军工集团为例来说明资本对政权的控制和影响,显然说服力不够。我认为如果我们到一个与国家利益关系不是那么显著的领域去探讨财团与政府——也就是资本与政权——之间的关系,可能更具说服力。这里我试着通过举例跨国制药公司对法国卫生部的控制来分析、解剖、诠释这一幕。
说到制药集团,本应论及新冠疫情,但因与新冠疫情相关的利益内幕尚不清楚,因此,这里暂将视线转回2009年暴发的全球甲型H1N1流感疫情,通过对那次疫情的分析来体验一下资本与政权之间的真实关系。
当年曾到境外旅行的中国人都会对此有记忆。2009年欧洲各国机场都如临大敌,严格检查入境人员;各国政府投入了大量人力物力来对付这场席卷全球的“大流行病”(世界卫生组织的定义)。
法国当时执政的是右翼总统萨科齐。他麾下的卫生部长罗斯利娜·巴舍洛(Roselyne Bachelot)于2009年7月疫情最为严重的关头,下令由政府出巨资向三家医药公司订购了9 400万支疫苗。法国仅占世界人口的1%,却订购了全球10%数量的疫苗。当时做出这一决策的依据,来自向部长提供专业咨询意见的专家,他们认为每人必须打两针疫苗才能起到预防作用。法国人口超过6 000万,所以订购超过9 000万支疫苗是理所当然的。