陈中华：官员财产公开人民言论自由、是长治久安的根本需要

　　财产公开是反腐的有效手段。在国际社会中，公开程度高、透明度好的国家有更加稳定的政治局面。目前中国官员财产公开制度，人心不是问题、技术也不是问题，问题的关键是勇气。官员财产公开程度不高的根本原因在于涉及许多当权者的切身利益，用自己的权力监督自己很难下定决心。

　　也许有人会问，为什么只要求官员公开财产，而不要求未担任公职的普通民众公开财产？这是因为，普通公民没有担任公职，不在“瓜田李下”，没有贪污受贿的机会。手中没有公共权力，就不存在滥用权力的可能，所以没有必要公布自己的财产。官员财产公开其目的不是要跟任何官员过不去，而是要限制官员滥用自己手中的权力，同时确保公民的知情权。

　　为什么官员财产要公开？因为官员是公民的受托人，公民和官员之间是一种委托关系，或者说是一种信托关系。公民既然把公共权力委托给官员，就必然要对其手中的权力加以监督，以防止公权私用。而官员的财产状况是最能反映其是否存在公权私用的一个有效指标。

　　信任不能代替监督，官员财产公开，是一个被国际认可的“金点子”。从古至今，从国外到国内，凡是政治开放的时期、政治清明的国家，官员的私人空间相比与普通百姓来说都要得到压缩，甚至官员的家人信息也要相应的公开，被公众监督。

　　现阶段，我国官员的财产申报制度还不能完全满足财产公开的要求。许多官员的财产、家庭投资、子女就业就学等应该申报的内容都是内部报告，只向组织报告，而并没有公之于众。少数官员可能依然存在少报、瞒报等问题，人民群众不能对之进行有效的监督。从过去的贪腐案件来看，财产公示制度还没有发挥完全的作用，人民群众对继续完善财产申报制度仍有很高的呼声。

　　让官员成为“透明人”，接受干部群众的监督，是一种社会的进步。官员定期将财产“亮亮相”、“透透气”，在阳关下“杀杀菌”、“消消毒”，既可以使百姓“放心”，也可以使贪官“收心”。

　　​官员财产公开，可谓是一个老话题，但一直以来都是民众的一厢情愿在关注，任你如何狂轰乱炸，官员财产依然还是属于秘密。因此，财产公开成功的关键在于改革的顶层设计，成立一个能够超越各种权力、革除各种不当利益的机构，才能保障财产公示改革真正取得成功。这个能够超越各种权力的权力就是人民之监督权。但是，人民之监督权必须要有言论的自由才能有保障。

　　所以，官员财产公开需要新闻言论自由。如果仅仅公开而不让人评说，那么，这个公开就是形同虚设，和不公开没什么区别。如果没有新闻言论自由来监督官员已经公开的和没有公开的财产，那么，官员的财产在本质上没有公开。