莆田平海镇政府发布悬赏通告为何引争议

　　莆田农民欧某中涉嫌重大刑事案件潜逃山野至今未能归案，平海镇人民政府公开发布悬赏通告称：发现欧某中踪迹线索的奖励2万元；发现欧某中尸体的，奖励5万元。

　　这个悬赏通告发布后，立即引发广泛争议，引起全网声讨。

　　王亚中律师在其公众号中以《追捕令还是追杀令？从欧某中的悬赏通告说起》为题发文称，“活着的欧某中比死去的欧某中更有审判价值，接受审判然后定罪处罚也更符合法治社会的应有之义”。

　　王亚中律师切中了问题要害，欧某中活着接受审判，至少他还有机会把其多年来的遭遇倾诉于世，让更多的作孽者听听他的心声，让更多的事实真相有机会大白于天下！

　　就像王亚中律师所说，“如欧某中因此悬赏通告在追捕过程中死去，当地镇政府负有不可推卸的责任”。

　　如果欧某中因此悬赏通告在追捕过程中死去，会不会引发更为恐怖的遐想？

　　根据媒体公开报道，欧某中维权多年，向村委会、政府部门及当地派出所等单位求助，问题一直没有得到妥善解决，进而导致血案悲剧发生。

　　官方随后针对这个备受争议和声讨的悬赏通告作出回应：“切莫误解，绝不存在鼓励或者怂恿不好行为的意思。”

　　误不误解以及如何理解，不是官方一个回应就可以统一所有人的思考的。造成这样一个悲剧的发生，绝不是欧某中一个人的问题，所谓“一个巴掌拍不响”。

　　正在纪检监察部门调查当地基层干部不作为有关问题的节骨眼儿，平海镇政府发布这个被认为是“追杀令”的悬赏通告，能不让人细思极恐、后背发凉、不寒而栗吗？

　　正如王亚中律师所说，纪委监察部门也确实“应该对此有鼓励杀人之嫌的悬赏通告的出台过程进行调查核实，对相关责任人员依法依规依纪从严惩处”。

　　除了这个悬赏通告内容引来争议，还有一个疑问，那就是：平海镇政府有没有资格发布悬赏缉凶通告？

　　据了解，悬赏通告的运用，最早可以追溯到1983年轰动全国的“二王”案，在通缉辽宁王宗伟、王宗坊两名凶杀案件犯罪嫌疑人时，公安机关发布了新中国成立以来的首则悬赏通告。

　　1998年公安部发布实施的《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百五十七条第一款规定：”为发现重大犯罪线索，追缴涉案财物、证据，查获犯罪嫌疑人，必要时经县级以上公安机关负责人批准，可以发布悬赏通告。”

　　2017年2月28日，最高人民法院颁布《关于民事执行中财产调查若干问题的规定》，对法院系统发布悬赏公告调查被执行人财产的做法予以肯定，对悬赏金的领取条件、支付方式等问题进行规范。

　　公、检、法作为司法机关，可以发布悬赏公告。但是，还没看到镇政府可以发布此类悬赏缉凶通告的有关规定。

　　对于政府机关来讲，法无规定不可为。

　　笔者认为，平海镇政府这个悬赏通告，应该是属于无心之错，匆忙发布，却没有注意措辞用句，惹出如此之大的争议。

　　由此引发的另外一个思考是，政府有关领导和工作人员，不仅要懂政策，更要懂法律，要在法律框架行使权力，并对各种公告、文件、文书，从法律角度仔细斟酌，慎重发布，尽量避免类似引发歧义的事件发生。

　　最新消息是，平海镇政府“平海之声”删除了上述引发广泛争议的悬赏通告，只保留了10月10日发布的悬赏通告。

　　10月10日发布的这则通告称，请广大群众，注意发现该嫌疑人，如有线索请速与公安机关联系，对提供有价值线索、直接抓获嫌疑人的，将奖励人民币伍万元。

　　知错就改，善莫大焉！

　　平海镇政府听取各方声音，及时删除备受争议的悬赏通告，值得肯定。