吴铭：关于人民币结算令，不宜高兴太早

　　好多人在传，“中国人民银行下达人民币结算令，支持跨境贸易用人民币支付，将于7月21日开始执行。”“这是继俄罗斯卢布结算令后，让美国最恐怖的事出现了。因为，人民币的这个量级差可不是一般的大，一个50公斤级一个500公斤级，美元霸权威力将会被极大地削弱，世界结算货币多元化驶往快车道。”

　　我认为，支持人民币在进出口贸易中的结算权、支付权，这是中国货币主权的应有之义，的确是一大进步。其进步意义我认为有以几点：一是这个举措表明，在金融和货币问题上，中国主流终于认识到了人民币的结算权和支付权，于中国经济发展和维护中国人民的利益，有长远意义。二是打破了所谓“美元是世界货币”的谎言。当初之所以放弃人民币在对外贸易上的结算权、支付权，完全是因为买办资本势力所宣扬的美元是“硬通货”、“美元是世界货币”、“美元信用有美政府背书”之类谎言，从而抛弃了人民币在中国对外贸易中的结算权、支付权。现在收复这个权益，是对当年的那些谎言的清算。三是这是对俄罗斯反美元霸权主义的一个重大支持。四是这是人民币发行权脱离华尔街控制的重要一步。相信，在俄罗斯、中国的示范和推动之下，美元霸权会加速衰落。

　　但我们也应该看到，中、俄两国在金融形势、货币形势上的不同，进而认识到，仅仅支持中国进出口用人民币结算支付，并不能完全维护中国经济利益，还需要有其他的更加重要的举措和步骤。

　　就货币发行情况来看，中俄的差别是相当巨大的。

　　首先，因为乌克兰战争，美西方对俄罗斯进行了不择手段、无微不至的“制裁”，主要内容包括：西方资本完全撤出俄罗斯市场；把俄罗斯踢出SWIFT结算体系；没收了俄罗斯储存在西方金融机构账户上的外汇。就是说，对俄罗斯来说，其本国市场上再无外资企业、外资金融机构、无外来投资，俄对西方的贸易也不能再通过SWIFT结算支付，而必须通过自己的新结算系统完成贸易。这就决定了，卢布发行权完全民族化、主权化了，甚至还在一定程度上政权化了。即，外资再也操控不了俄罗斯卢布发行权，俄可以自主决定卢布发行数量、发行领域、发行对象、发行方式，完全由俄主权银行自主控制卢布的流通，可以充分运行货币发行手段，分配行业劳动力、平衡行业阶层利益分配、支撑国家动员人力物力的能力，从而自如地进行军事行动和经济建设。

　　但是中国不同。一是美国等西方国家并未从中国撤出其资本，外资企业在中国仍然十分猖獗。二是中国对外资、私有资本开放了金融市场，取消了在华外资金融机构的业务范围限制，外资、私有资本开办的金融机构，可以在中国从事存贷、支付、结算、保险等所有业务，比如河南的村镇银行之类。人民币的发行、流通、存储、回收的控制权，并不掌握在中国政权手中。三是中国还有巨量官方、企业、个人外汇储存在外国金融机构手中，也有巨量人民币也储存在外国金融机构或境外金融机构账户上，在中国仍然在执行引进外资、招商引资、出口创汇等政策的条件下，这些外资可以随时兑换成人民币，这些人民币也可以随便在中国投资、并购、开发、采购，用人民币结算，对其影响不大。四是中国并未叫停引进外资这种出卖市场主权、出卖货币主权、出卖金融主权的荒谬政策。五是所谓央行制度，仍在限制着人民币发行权的有效实施。